經開區2025年東湖望景苑、南方花園4-6期老舊小區改造工程施工

2025-05-08　來源：江蘇淮安市政府項目

經開區2025年東湖望景苑、南方花園4-6期老舊小區改造工程

招標公告

1. 招標條件

本招標項目經開區2025年東湖望景苑、南方花園4-6期老舊小區改造工程已由淮安經濟技術開發區管理委員會以淮管（發改）審發〔2024〕70號批準建設，項目業主為淮安經濟技術開發區住房和城鄉建設局，建設資金來自向上爭取資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目經開區2025年東湖望景苑、南方花園4-6期老舊小區改造工程的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：淮安經濟技術開發區東湖望景苑、南方花園4-6期；

2.1.2建設規模：工程主要包括屋面漏水維修，建筑立面外墻粉刷，樓道內墻粉刷，單元門除銹刷漆，戶外活動廣場改造，內部道路維修，監控安裝，增設停車位、新增無礙設施和便民服務設施，新增健身器材，公益宣傳提升，管線整治等項目進行綜合改造，提升改造建筑面積約31.44萬平方米，改造完成后將惠及3252戶小區住戶。

2.1.3合同估算價：約6500萬元；

2.1.4工期要求：155日歷天，計劃開工日期：2025年 05 月 30日，竣工日期:2025年10月31日；

2.1.5質量要求:合格；

2.2招標范圍：經開區2025年東湖望景苑、南方花園4-6期老舊小區改造工程（詳見招標人提供的相關技術資料、圖紙、工程量清單及國家現行相關施工規范及技術標準等所包括的全部內容。）

3. 投標人資格要求

3.1投標人具有獨立訂立合同的能力（具備有效的營業執照）。

3.2投標人須具備建筑工程施工總承包壹級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.3投標人具備安全生產條件，并取得安全生產許可證。(有效期內)

3.4 投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業壹級注冊建造師資格（一級建造師應在官方網站下載并打印（彩色）電子證書且應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效)，注冊建造師還須取得安全生產考核B證（有效期內），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業，有下列情形之一的視為項目負責人同時在兩個單位受聘或執業：

① 同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

② 將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③ 同時在其他企業擔任法定代表人；

④ 在市場監督部門登記為個體工商戶；

除以上四種情形外，其他情形不視為同時在兩個或兩個以上單位受聘或執業。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。“在建工程”指處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

3.5投標人自2022年03月01日（含）以來完成過單項合同工程造價金額5150萬元及以上的房屋建筑工程（工業廠房除外）的施工總承包業績。

備注：

（1）業績證明材料須提供中標通知書（或直接發包證明材料）、合同、竣工驗收證明缺一不可。中標通知書或直接發包證明須經主管部門備案。中標通知書或直接發包證明沒有經主管部門備案的，需提供政府性網站中標公告或直接發包公示的網頁截圖。

（2）業績時間以竣工驗收時間為準，竣工驗收證明上沒有竣工時間的不予認可。竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方蓋章。

（3）三項材料均不能反映類似工程的金額、工程類型的不予認可。

（4）中標通知書（直接發包證明）、施工合同和竣工驗收證明中項目名稱、建設單位名稱、承包單位名稱必須一致，如不一致須提供建設單位（或有關部門）出具加蓋公章的相關證明，否則不予認可。

3.6投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.7 投標人確定的項目負責人、授權委托代理人必須是投標單位正式員工。證明身份需提供投標單位為其繳納的由人社部門出具的自2024年12月份以來繳納任意1個月的社保證明。

3.8本工程不接受聯合體投標。

采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。

3.9投標人近兩年沒有因違反招投標規定受到行政處罰。（時間以行政處罰決定書落款時間為準，兩年以投標截止時間向前推算為準。評標時由評委進入“信用中國”或“信用江蘇”、“淮安市公共資源交易中心網站信用信息-行政處罰公示” ”查詢的信息為準，其他情況不予考慮。）

3.10投標人未被人民法院在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）或“信用江蘇”（ http://credit.jiangsu.gov.cn/）網站中列入失信被執行人。評標時評委將進入“信用中國”或“信用江蘇”查詢失信被執行人情況。（評標時評委將進入“信用中國”或“信用江蘇”查詢失信被執行人情況）。

3.11投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑工程施工總承包資質資質動態監管結果處于合格狀態。

注：本工程嚴格執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》（蘇信用辦〔2018〕23 號）。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2025 年05月08日09時 00 分至2025年05月29日09時30分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源交易網全程電子化交易平臺會員系統：http://ggzy.huaian.gov.cn/；

4.3投標工具維護費100元及手續費5元。

本項目投標工具費、CA數字證書費、評標(評審)費、投標保函費、招標代理費、交易服務費、工程項目工程款結算、履約保證金收退等參照《省政府辦公廳關于印發江蘇省數字人民幣試點工作方案的通知》(蘇政辦發〔2023〕5號)《市政府辦公室關于印發淮安市數字人民幣試點工作方案的通知》(淮政辦發〔2023〕4號)文件精神和《2024年全省營商環境評價方案》等文件要求使用數字人民幣結算。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為： 2025 年 05 月 29 日 09 時 30 分。

5.2 逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用綜合評估法，評標標準和方法如下：

評標入圍
條款號			評審因素		評審標準
2.1.1			評標入圍條件		投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續評標： ? 至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金； ? 投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限； ? 投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件； ? 投標函中載明的投標報價高于招標控制價（最高投標限價）； ? 江蘇省網上開評標系統清標模塊中清標結果或標書雷同性分析異常的。
2.1.2			評標入圍方法和數量		1.評標入圍方法： ?直接確定： □方法一；□方法二；? 方法三；□方法四；□方法五； □開標時從以下方法中隨機抽取確定： □方法一；□方法二；?方法三；□方法四；□方法五； 2.評標入圍方法具體細則見附件A。其中：方法二中R取值為：；G1取值為：，G2取值為。方法三中R取值為： 50 ，平均值以上 20 家、平均值以下 30 家； G1取值為：10%、15%、20% ； G2取值為：10%、15%、20%、25%、30%；
初步評審
評審因素					評審標準
2.2.1 形式評審標準
投標人名稱					與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致。
投標函簽字蓋章					有法定代表人的簽字或印章或簽章，并加蓋法人電子印章。
報價唯一					只能有一個有效報價。
2.2.2 資格評審標準
營業執照					投標人具備有效的營業執照營業執照鏈接誠信庫，并同時將掃描件上傳至電子投標文件
投標人資質類別和等級					建筑工程施工總承包壹級及以上資質資質證書鏈接誠信庫，并同時將掃描件上傳至電子投標文件。
安全生產許可證					投標人具有安全生產許可證(有效期內) 安全生產許可證鏈接誠信庫，并同時將掃描件上傳至電子投標文件。
項目負責人資格必須滿足下列條件					具備建筑工程專業壹級及以上注冊建造師資格（一級建造師應在官方網站下載并打印（彩色）電子證書且應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效），注冊建造師還須取得安全生產考核B證（有效期內）。建造師證書與B證鏈接誠信庫，并同時將掃描件上傳至電子投標文件
投標人業績					投標人自2022年03月01日（含）以來完成過單項合同工程造價金額5150萬元及以上的房屋建筑工程（工業廠房除外）的施工總承包業績。備注：（1）業績證明材料須提供中標通知書（或直接發包證明材料）、合同、竣工驗收證明缺一不可。中標通知書或直接發包證明須經主管部門備案。中標通知書或直接發包證明沒有經主管部門備案的，需提供政府性網站中標公告或直接發包公示的網頁截圖。（2）業績時間以竣工驗收時間為準，竣工驗收證明上沒有竣工時間的不予認可。竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方蓋章。（3）三項材料均不能反映類似工程的金額、工程類型的不予認可。（4）中標通知書（直接發包證明）、施工合同和竣工驗收證明中項目名稱、建設單位名稱、承包單位名稱必須一致，如不一致須提供建設單位（或有關部門）出具加蓋公章的相關證明，否則不予認可。鏈接誠信庫，并同時將掃描件上傳至電子投標文件。
投標人擬派的項目負責人、授權委托代理人必須是投標單位正式員工					投標人擬派的項目負責人、授權委托代理人必須是投標單位正式員工，證明身份需提供投標單位為其繳納的由人社部門為其出具的自2024年12月份以來繳納任意1個月的社保證明。提供社保證明，鏈接誠信庫，同時將社保繳費清單或收費部門為其出具的相關證明材料掃描件上傳到電子投標文件。
本工程不接受聯合體投標					投標文件未聯合體投標即可
行政處罰					投標人近兩年沒有因違反招投標規定受到行政處罰。（時間以行政處罰決定書落款時間為準，兩年以投標截止時間向前推算為準。僅以評委評標時進入“信用中國”或“信用江蘇”、“淮安市公共資源交易中心網站信用信息-行政處罰公示”查詢的信息為準，其他情況不予考慮）。
失信被執行人					投標人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”中列入失信被執行人。評標時評委將進入“信用中國”或“信用江蘇”查詢失信被執行人情況。
資質動態核查					投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑工程施工總承包資質在“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”動態監管結果處于合格狀態。
按要求如實提供承諾書并上傳于電子投標文件中（注：投標人應認真填寫，并且加蓋企業公章、法定代表人或委托代理人簽字或印章或簽章。）					我方在（標段名稱）（以下簡稱“本工程”）的投標過程中，做如下承諾： 1.企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的； 2.對本工程不轉包、違法分包承諾； 3.投標文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假； 4.投標人不得存在第二章投標人須知1.4.3項所列情形； 5.（1）我方擬派往本工程的項目負責人未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業； ① 未同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險； ② 未將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位； ③ 未同時在其他企業擔任法定代表人； ④ 未在市場監督部門登記為個體工商戶。（2）我方擬派往本工程的項目負責人符合下述第（）要求： ①項目負責人是非變更后無在建工程的； ②項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續。（提供符合要求的證明材料） ③項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。（提供《中標通知書》、《施工合同》等證明材料）；（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。 6.我方在本工程投標過程中，不存在任何資質掛靠、資質出借及投標資料弄虛作假行為，絕不參與任何圍標、串標行為。如發生上述行為，愿意承擔所引起的一切法律后果,并自愿接受當地建設行政主管部門作出的任何處罰。 7.我方在投標文件中所提供的所有證書及證明材料，不存在弄虛作假。若因我公司提供的證書及證明材料為虛假材料，所造成的一切后果均由我公司承擔，并自愿接受建設行政主管部門的處罰。 8.我方在本項目投標過程中，無真實有效的實質性證據，絕不參與任何異議投訴，如違反，愿接受虛假承諾投訴處理。
2.2.3響應性評審
投標內容					符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定
工期					投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定；
工程質量					投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定；
投標有效期					投標函中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定；
投標保證金					符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定；
已標價工程量清單					符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規定 1、投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的； 2、未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的； 3、未改變招標文件規定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格； 4、未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。
其他要求					無評標辦法第3.3.6條所列情形
備注：投標人擬派的項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業，有下列情形之一的視為項目負責人同時在兩個單位受聘或執業： ① 同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險； ② 將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位； ③ 同時在其他企業擔任法定代表人； ④ 在市場監督部門登記為個體工商戶；除以上四種情形外，其他情形不視為同時在兩個或兩個以上單位受聘或執業。
詳細評審
條款號				條款內容
2.3.1	分值構成（總分100分）			投標報價： 89 分施工組織設計： 10 分投標人業績： 1 分
2.3.2	評標基準價計算方法			1、評標基準值計算方法的確定 □直接確定：□方法五； ? 開標時從以下方法中隨機抽取確定： ?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；□方法五； 2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數設置如下：方法一：K值取值范圍：95%、96%、97%、98% ，開標時隨機抽取確定；方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98% ，開標時隨機抽取確定； Q1值取值范圍： 65%、70%、75%、80%、85% ，開標時隨機抽取確定； K2取值為： 90% ；方法四：□K取值為：； □K值取值范圍：，開標時隨機抽取確定；方法五：K值取值范圍：，開標時隨機抽取確定； Δ值取值范圍：，開標時隨機抽取確定； 3、特殊情形下，評標基準價調整方式： □評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變； □除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變； ?除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
2.3.3（1）	投標報價得分計算（89分）			評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%扣 0.6 分，每高1%扣 0.9 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。（評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均只保留小數點后兩位，第三位四舍五入）
2.3.3 (2)		施工組織設計（10分）		1、評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。 2、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 3、施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點或若未根據老舊小區現場實際情況編制評委認為相應內容有重大偏差不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%（不包含第4項篇幅扣分）。 4、施工組織設計總頁數不超過 80 頁，每超過1頁的，扣0.01 分。
				評審因素		分值	頁數要求	評分標準
				總體概述:施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分		2	/	施工組織總體設想完整；方案針對性強；施工標段劃分明確。
				施工現場平面布置和臨時設施		1	/	施工現場平面布置和臨時設施布置科學合理。
				施工進度計劃和各階段進度的保證措施		1	/	施工進度計劃完整；各階段進度的保證措施全面。
				勞動力、機械設備和材料投入計劃		1	/	勞動力、機械設備和材料投入計劃科學合理。
				關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案		3	/	關鍵施工技術、工藝成熟科學；對工程項目實施的重點、難點闡述準確；解決方案針對性強，科學合理。
				現場安全文明施工措施		2	/	現場安全文明施工措施全面
2.3.3(3)		投標人業績評分標準（1分）		項目負責人自2022年03月01日（含）以來完成過單項合同工程造價金額5150萬元及以上的房屋建筑工程（工業廠房除外）的施工總承包業績，提供1個得1分，本項最高得1分。備注：（1）業績證明材料須提供中標通知書（或直接發包證明材料）、合同、竣工驗收證明缺一不可。中標通知書或直接發包證明須經主管部門備案。中標通知書或直接發包證明沒有經主管部門備案的，需提供官網中標公告或直接發包公示的網頁截圖。（2）業績時間以竣工驗收時間為準，竣工驗收證明上沒有竣工時間的不予認可。竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方蓋章。（3）三項材料均不能反映類似工程的金額、工程類型的不予認可。（4）中標通知書（直接發包證明）、施工合同和竣工驗收證明中項目名稱、建設單位名稱、承包單位名稱必須一致，如不一致須提供建設單位（或有關部門）出具加蓋公章的相關證明，否則不予認可。（5）項目負責人以中標通知書(或直接發包證明）和合同載明的為準，如未反映的或不一致的，需提供招標人蓋章的證明材料。如工程施工過程中項目負責人發生變更的，需提供經主管部門備案的變更材料。（6）項目負責人業績不得與資格審查業績為同一業績，否則不予計分。鏈接誠信庫，并同時將掃描件上傳至電子投標文件。