初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

具有獨立訂立合同的能力；（投標(biāo)人提供有效營業(yè)執(zhí)照，如組建聯(lián)合體，聯(lián)合體成員均須提供，從誠信庫勾選上傳）

安全生產(chǎn)許可證

投標(biāo)人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)；

（投標(biāo)人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠信庫勾選上傳）

投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級

投標(biāo)人應(yīng)同時具備以下資質(zhì)：

申請人應(yīng)具備以下“①+② ”, 并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力：

①建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)；

②工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；

(投標(biāo)人提供有效資質(zhì)證書，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應(yīng)資質(zhì),從誠信庫中勾選上傳)。

擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人要求

1、投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理須取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師或注冊結(jié)構(gòu)師或注冊建造師（建筑工程專業(yè)，并具備項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證））或者注冊監(jiān)理工程師（建筑專業(yè)）或取得工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱等，且必須滿足下列條件：（總承包項目經(jīng)理可以兼任施工負(fù)責(zé)人）

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。

（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

2、投標(biāo)人擬派項目施工負(fù)責(zé)人必須具有：一級注冊建造師（建筑工程專業(yè)）并執(zhí)有安全生產(chǎn)考核合格證 B 類證（有效期內(nèi)）且必須滿足下列條件：

(1)項目施工負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

(2)項目施工負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目施工負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；

(3)項目施工負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3、投標(biāo)人擬派項目設(shè)計負(fù)責(zé)人必須具備注冊建筑師資格或建筑專業(yè)高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

注:提供以上人員證書掃描件鏈接誠信庫。

勞動合同及社保要求

委托代理人（如有）（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭方）、總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，需提供勞動合同及2024年9月以來任意一個月由人社部門出具的養(yǎng)老保險證明。（提供勞動合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標(biāo)文件或鏈接誠信庫）（高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）

聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo), 聯(lián)合體成員數(shù)量不超過兩家，由施工企業(yè)和設(shè)計單位組成的聯(lián)合體的，聯(lián)合體牽頭人須為設(shè)計單位。聯(lián)合體雙方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(聯(lián)合體成員應(yīng)分別具備上述設(shè)計或施工資格要求)。申請人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格申請。(原件的彩色掃描件上傳到投標(biāo)文件中)

承諾書

按照示范格式承諾書要求提供原件掃描件上傳至電子標(biāo)書。 (如聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書)

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定；

……

……

……

……

詳細(xì)評審

分值構(gòu)成

(總分 100 分)

工程總承包報價：88 分

項目管理組織方案：8分

項目管理機構(gòu)：2 分

業(yè)績得分：2分

條款號

評分項

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

項目管理機構(gòu)（2分）

項目管理機構(gòu)

投標(biāo)人投標(biāo)時提供詳細(xì)的項目管理機構(gòu)人員信息。（人員相互之間不可重復(fù)）

1、建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人：具備一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格得0.2分，同時具有正高級（含研究員級或教授級）建筑師職稱及省級優(yōu)秀工程勘察設(shè)計師資格的得0.2分，本項最高得0.4分；

2、給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人：具備注冊公用設(shè)備工程師（給排水）執(zhí)業(yè)資格的得0.2分，同時具有正高級（含研究員級或教授級）工程師職稱及省級優(yōu)秀工程勘察設(shè)計師資格的得0.2分，本項最高得0.4分；

3、暖通空調(diào)專業(yè)負(fù)責(zé)人：具備注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）執(zhí)業(yè)資格的得0.2分，同時具有正高級（含研究員級或教授級）工程師職稱及省級優(yōu)秀工程勘察設(shè)計師資格的得0.2分，本項最高得0.4分；

4、規(guī)劃專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的得0.2分，同時具有一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格及正高級（含研究員級或教授級）建筑師職稱的得0.2分，本項最高得0.4分；

5、造價專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有國家注冊造價工程師同時具備注冊咨詢工程師的得0.2分，同時具有正高級工程師及以上職稱及ALPA微型輕型無人機操控員證書的得0.2分，本項最高得0.4分；

注：1、請將以上人員注冊資格證書、職稱證書原件掃描上傳至投標(biāo)文件中作為評審依據(jù)，否則不得分；

2、以上專業(yè)項目負(fù)責(zé)人不得一人身兼多職；

3、擬派項目組成員均須為投標(biāo)人本企業(yè)人員，投標(biāo)時需要提供注冊證書、職稱證書、身份證、其他需證明的資格證書，與企業(yè)簽訂的勞動合同（有效期內(nèi)），為擬報項目組成員繳納的自2024年9月以來任意1個月的由當(dāng)?shù)厣绫C構(gòu)出具社保繳納明細(xì)證明，并加蓋社保機構(gòu)章（或電子專用章）（高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明、勞動合同的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）；如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明，否則不得分。

注:提供以上人員 證明材料 鏈接誠信庫。

2.1.2

業(yè)績得分（2分）

投標(biāo)人業(yè)績

投標(biāo)人自2021 年 10 月 1 日以來，牽頭方單位承擔(dān)過單項合同建筑面積在20萬平方米(含)以上住宅類設(shè)計（建筑方案設(shè)計或初步設(shè)計等）項目，有一個得0.25分，共1分。

注：以中標(biāo)通知書、設(shè)計合同為準(zhǔn)，兩者必須同時具備（直接發(fā)包項目以設(shè)計合同為準(zhǔn)）。面積以設(shè)計合同為準(zhǔn)，時間以設(shè)計合同簽訂時間為準(zhǔn)。

建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人以項目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過建筑面積在 20萬平方米(含)以上的 住宅類設(shè)計 （建筑方案設(shè)計或初步設(shè)計等）項目的業(yè)績，每有一項得0.5分，最多得1分。

注：以中標(biāo)通知書、設(shè)計合同為準(zhǔn)，兩者必須同時具備（直接發(fā)包項目以設(shè)計合同為準(zhǔn)）。面積以設(shè)計合同為準(zhǔn)，時間以設(shè)計合同簽訂時間為準(zhǔn)。

1、若合同中無法體現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人名稱，須提供業(yè)主證明材料。

2、項目負(fù)責(zé)人業(yè)績?nèi)绱嬖谌藛T前后不一致的，則需提供有效的變更證明材料。

3、單位業(yè)績和個人業(yè)績不得重復(fù)。

注:提供以上證明材料鏈接誠信庫。

2.1.3

經(jīng)濟標(biāo)：工程總承包報價

（88分）

報價評審（88分）

采用蘇建招辦〔2017〕7號文‘二、投標(biāo)報價評審’中方法一、方法二，在開標(biāo)時隨機抽取確定評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.5分，每高1%扣1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法一：以有效投標(biāo)文件算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≧7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A)。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K

K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，K值的取值為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≧7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A)，招標(biāo)控制價為B，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；K2為95%。

評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)；小數(shù)點后的第三位四舍五入。

說明：

1、評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算數(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價。

2、有效投標(biāo)文件指初步評審合格的投標(biāo)文件。

3、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

2.1.4

項目管理組織

方案（8分）

總體概述（1分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、 施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。

設(shè)計管理方案

（2分）

1 、對項目解讀準(zhǔn)確、設(shè)計構(gòu)思合理。

2 、設(shè)計進(jìn)度計劃及控制措施。

3 、設(shè)計質(zhì)量管理制度及控制措施。

4 、設(shè)計重點、難點及控制措施。

5 、設(shè)計過程對工程總投資控制措施。

采購管理方案

（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、 采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。

施工平面布置 規(guī)劃（1分）

對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評分。

施工的重點難 點（1分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等 內(nèi)容進(jìn)行評分。

施工資源投入 計劃（1 分）

對勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃進(jìn)行評分。

新技術(shù)、新產(chǎn) 品、新工藝、 新材料（1 分）

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評分。

注：暗標(biāo)要求：本項目采用“項目管理組織方案 ”評審點橫向暗標(biāo)評審，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件設(shè)置的評審點分別編輯。編制要求如下：

投標(biāo)文件中的“項目管理組織方案 ”的內(nèi)容不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、 企業(yè) logo、人員名稱等，相關(guān)人員姓名以職務(wù)或職稱代替；允許編制與本工程相關(guān)的表格、圖示或效果圖，但不得出現(xiàn)以上相關(guān)信息。

1．項目管理組織方案總篇幅不超過100頁，每多一頁扣0.2分，扣完為止。

2．項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

2.3.4

評標(biāo)方式、評審因素及評審順序

1、評標(biāo)方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

?商務(wù)標(biāo)

?經(jīng)濟標(biāo)

?技術(shù)標(biāo)

3、評審順序：（1）評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法對 技術(shù)標(biāo)（項目管理組織方案）和商務(wù)標(biāo)（項目管理機構(gòu)） 進(jìn)行評審，根據(jù) “技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”從高到低取 6 家至下一輪環(huán)節(jié)， 進(jìn)入本輪評審的有效投標(biāo)人數(shù)量不足6名的，全部進(jìn)入下一輪評標(biāo)。“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”有相同的，以商務(wù)標(biāo)得分高的排序在前，商務(wù)標(biāo)得分也相同的，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定其排序先后。

（2）評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法 對經(jīng)濟標(biāo)（工程總承包報價）進(jìn)行評審，將“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟標(biāo)得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前 5 名投標(biāo)人成為定標(biāo)候選人。 “技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟標(biāo)得分”有相同的，以商務(wù)標(biāo)得分高的排序在前，商務(wù)標(biāo)得分也相同的，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定其排序先后。進(jìn)入定標(biāo)候選人的有效投標(biāo)人不足5名的，全部被評為定標(biāo)候選人。

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷：□是?否

競爭性判斷方式：/