1、招標條件

　　宜興市芳橋鎮建設管理服務所的宜興市芳橋鎮育才安置小區(一期1#、二期6#7#、三期8#9#)工程 ，已由(宜興市發展和改革委員會 批準建設，建設資金來自 自籌 ，現已落實。 江蘇宏翔工程造價咨詢有限公司 受招標人委托負責本工程的招標事宜。現對該項目的施工進行公開招標。

　　2、項目概況與招標范圍

　　2.1工程規模： 總建筑面積約17539.83平方米

　　2.2結構類型： 磚混結構

　　2.3招標范圍：圖紙設計范圍內的土建、安裝等內容，但不包括住戶自理部分和附屬工程內容。

　　2.4標段劃分： 一個標段

　　2.5質量要求： 合格

　　2.6計劃開竣工日期：2011年 2 月計劃開工至2011年 8 月計劃竣工。

　　2.7工程地點：芳橋鎮龍眼社區

　　2.8合同估算價： 1800萬元

　　3、投標人資格要求

　　3.1投標人資質類別和等級： 房屋建筑工程施工總承包三級及以上

　　3.2投標項目經理資質類別和等級： 二級及以上建筑工程注冊建造師

　　3.3本次招標不接受聯合體投標。

　　3.4本工程采用 資格后審 方法選擇合格的投標人參加投標，每位投標人可對上述 1 個標段投標。

　　4、資格審查條件

　　4.1對投標人的資格審查按照蘇建招(2006)372號文件及有關法規文件執行，其中資格審查合格條件為：

　　(1)具有獨立訂立合同的能力;

　　(2)未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態;

　　(3)企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的;

　　(4)企業和項目負責人的資質類別、等級滿足招標公告要求;

　　(5)資格審查申請書中的重要內容沒有失真或者弄虛作假;

　　(6)企業具備安全生產條件，并取得安全許可證;投標項目負責人具備有效的安全生產考核合格證書;

　　(7)投標項目負責人無在建工程，且在“在錫執業建造師信用管理系統”中執業狀態為“無在建工程” (網址：http://218.90.141.182:81/jgcxy/);

　　(8)投標項目負責人不在承接工程限制期內;

　　(9)宜興市內企業持有無錫市核發(或備案)的有效《江蘇省建筑業企業信用管理手冊》;

　　(10)宜興市外企業持有宜興市建筑安裝工程管理處(或宜興市市政建設管理處)簽署意見的《外市進宜建筑業企業備案登記表》(詳見宜建(2010)67號文件)。

　　(11)企業持有《宜興市建設領域民工工資保障金管理手冊》;

　　(12)符合法律、法規規定的其他條件。

　　5、開標時須提交的原件：①企業營業執照②企業資質證書③無錫市核發(或備案)的有效《江蘇省建筑業企業信用管理手冊》(宜興市內企業)或宜興市建筑安裝工程管理處(或宜興市市政建設管理處)簽署意見的《外市進宜建筑業企業備案登記表》(宜興市外企業)④建造師注冊證書及《施工企業項目負責人安全生產考核合格證》B證⑤安全生產許可證⑥《宜興市建設領域民工工資保障金管理手冊》⑦投標人代表(法定代表人或授權委托人和投標項目負責人)的身份證明和開標前三個月的養老保險繳費證明(其中交費證明必須注明個人代碼和身份證號碼，以便核查，否則該證明不予認可)⑧法定代表人身份證明⑨授權委托書⑩投標保證金票據。

　　6、獲取招標文件的時間和方法：請注意宜興市招投標網“招標文件發放公告”。

　　7、網上答疑：本工程不集中組織答疑，投標人如有疑問可以通過點擊該工程招標公告后在“疑問留言”區以不署名的形式提出，招標人或其委托的招標代理機構解答并形成補遺文件在宜興市招投標網“答疑公示”區公示。施工企業可以通過閱讀宜興市招投標網“投標人須知專欄”，以了解宜興市政府投資工程招投標的一般規則。

　　8、其它：

　　8.1有不良行為在公示期內被暫停投標資格的投標人不得參加本工程投標。

　　8.2投標項目負責人變更工作單位不滿三個月的不得參與本工程的投標。

　　8.3中標后或施工期間更換的投標項目負責人自更換備案之日起至原合同工期期滿之日止,不得參與本工程的投標，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月的，按六個月計算。自行更換未經備案的，按有在建工程處理。

　　8.4報名的投標項目負責人如有同時參與其他工程投標的情況，必須在投標文件中說明，如有隱瞞將按有關規定處理。

　　8.5投標人應慎重考慮選派一名投標項目負責人同時參加多個工程項目的投標競爭，如投標項目負責人在多個工程項目均中標的，只能按照不同工程項目中標通知書發出的時間先后，擔任本企業最先中標項目的投標項目負責人。后確定該企業為中標人的工程項目的招標人將取消其中標資格，并可以沒收其投標擔保。投標人隱瞞中標項目獲取中標的，按弄虛作假騙取中標查處。

　　8.6招標人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無法提供，投標人需提供原件發證部門或年檢部門出具的有效書面證明，標明有效期。如證明內容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標人不予認可。

　　8.7對于投標人的不良投標行為，相關行政主管部門將根據宜政發(2008)243號文件《宜興市招投標市場準入管理暫行辦法》作出相應處罰。

　　9、發布公告的媒介：

　　9.1本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網和宜興市招投標網上發布。

　　9.2本公告發布日期從 2011 年 1 月 10 日至 2011年 1 月 14 日，本公告為第 1 次發布公告。

　　10、評標辦法詳見本公告附件。

　　附件：

　　宜興市芳橋鎮育才安置小區(一期1#、二期6#7#、三期8#9#)工程評標辦法

　　一、本工程采用單因素評標辦法。

　　二、評標活動應遵循公平、公正、科學和擇優的原則。

　　三、評標委員會應獨立評審，不得采取相互協商、暗示、詢問他人等方式影響其他評委評分。

　　四、無效投標文件一律不予以評審。

　　五、單因素評標法對技術標部分只作符合性評審，商務標分值為100分。

　　六、對商務標的評分有最低價法、次低價法和平均價法三種辦法。具體在開標時隨機抽取確定其中的一種辦法。

　　七、商務標評審按下列步驟進行：

　　(一)在清標過程中要重點比對不同商務標二級子目等內容，如發現存在不該出現雷同情況、改變工程量清單等情況被判定為廢標的，不作詳細評審。

　　(二)除因投標報價高于公布的招標控制價(最高限價)或各工程分部分項費用高于公布的最高限值或措施費低于最低限值等被廢標的外，對投標報價進行評審，以判定投標人的報價是否低于成本。

　　(三)對經初評確認的有效投標報價按隨機抽取確定的評分辦法細評。

　　八、對投標報價進行初步評審，以判定投標人的報價是否低于成本，應當按照下列規定指標予以確定：

　　(一)分部分項工程費

　　當各分部分項工程費低于相應的分部分項工程費加權平均值(Pi)規定的限值時，應視為低于成本價。

　　Pi=Ai*40%+Bi*60%*(100-Ki)/100

　　其中：Ai是符合規則的各分部分項工程費報價的算術平均值;

　　Bi是各分部分項工程費的標底值;

　　Ki是開標時現場隨機抽取的對應于標底值的下浮率的點數(正整數)。

　　投標人各分部分項工程費報價低于對應的Pi規定的限值時(計算結果的小數點保留兩位，四舍五入)，該投標人的其他分部分項工程費報價仍納入相應的其他分部分項工程費加權平均值的計算范圍。

　　1、人工費

　　(1)投標人人工費報價低于所有投標人人工費報價平均值4%時，該報價不列入人工費投標報價平均值A1的計算范圍。

　　(2)在上述評審基礎上，計算出人工費投標報價算術平均值A1。

　　(3)以人工費標底總值B1為基數，在開標現場隨機抽取確定下浮率的點數K1(K1的抽取范圍在4-8中隨機抽取)。在此基礎上，計算出人工費加權平均值P1。

　　P1=A1*40%+B1*60%*(100-K1)/100

　　當投標人人工費報價相對于P1下浮超過4%時，應視為低于成本價。

　　2、材料費

　　(1)投標人材料費報價低于所有投標人材料費報價算術平均值的3%時，該報價不列入材料費投標報價算術平均值A2的計算范圍。

　　(2)在上述評審基礎上，計算出材料投標報價算術平均值A2。

　　(3)以材料費標底總值B2為基數，在開標現場隨機抽取確定下浮率的點數K2(K2的抽取范圍在4-8中隨機抽取)。在此基礎上，計算出材料費加權平均值P2。

　　P2=A2*40%+B2*60%*(100-K2)/100

　　當投標人材料費報價相對于P2下浮超過4%時，應視為低于成本價。

　　3、機械費

　　(1)投標人機械費報價低于所有投標人機械費報價算術平均值的8%時，該報價不列入機械費投標報價算術平均值A3的計算范圍。

　　(2)在上述評審基礎上，計算出機械費投標報價算術平均值A3。

　　(3)以機械費標底總值B3為基數，在開標現場隨機抽取確定下浮率的點數K3(K3的抽取范圍在14-18中隨機抽取)。在此基礎上，計算出機械費加權平均值P3。

　　P3=A3*40%+B3*60%*(100-K3)/100

　　當投標人機械費報價相對于P3下浮超過8%時，應視為低于成本價。

　　4、管理費

　　(1)投標人管理費報價以低于所有投標人管理費報價算術平均值的12%時，該報價不列入管理費投標報價算術平均值A4的計算范圍。

　　(2)在上述評審基礎上，計算出管理費投標報價算術平均值A4。

　　(3)以管理費標底總值B4為基數，在開標現場隨機抽取確定下浮率的點數K4(K4的抽取范圍在16-20中隨機抽取)。在此基礎上，計算出管理費加權平均值P4。

　　P4=A4*40%+B4*60%*(100-K4)/100

　　當投標人管理費報價相對于P4下浮超過10%時，應視為低于成本價。

　　5、利潤

　　下限以利潤標準等于零為限，但不得采用負利潤投標報價。

　　當投標人的上述五項中的任一投標報價被視為低于成本價的，不得推薦為中標侯選人。

　　(二)措施費

　　投標人措施費報價不得低于標底值的70%，否則視為低于成本價。

　　除安全文明施工費等不可競爭費用外，原則上由投標人根據擬建工程特點、施工方案或施工組織設計，結合自身實際自行確定，但措施項目內容和數量應與技術標書施工組織設計的內容和數量相一致。當采用新方法、新工藝、新材料施工時，應當在投標文件中提供合理的施工方案、內容和數量等分析依據。

　　(三)不可競爭費、規費和稅金

　　嚴格按有關規定計算，不得浮動。

　　九、對經初步評審確認的有效投標文件，按隨機抽取確定的一種辦法進行詳細評審。

　　1、平均價法

　　⑴評標基準價=所有有效投標報價的算術平均值*N%。其中：N的取值范圍為97、98、99，在開標會現場當眾隨機抽取。

　　⑵報價等于評標基準價的得滿分，比基準價每上浮或下浮1%均扣1分;不足1%的，按照插入法計算(分值保留二位小數)。

　　⑶計算錯誤1分(本項目為扣分項目)

　　投標文件出現需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。

　　2、最低價法

　　⑴所有有效投標報價中的最低報價得滿分。其余報價與之相比每上浮1%扣1分。不足1%的，按照插入法計算(分值保留二位小數)。

　　⑵計算錯誤1分(本項目為扣分項目)：

　　投標文件出現需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。

　　3、次低價法

　　⑴所有有效投標報價中的次低價得滿分。其余報價與之相比每上浮或下浮1%均扣1分。不足1%的，按照插入法計算(分值保留二位小數)。

　　⑵計算錯誤1分(本項目為扣分項目)

　　投標文件出現需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。

　　十、匯總技術標和商務標評分結果，按照總得分高低確定不超過3名有排序的合格中標候選人。經評標委員會評審得分最高的投標人為排序第一的合格中標候選人，如得分最高的投標人得分相同時，則投標報價低的投標人為排序第一的合格中標候選人，如投標報價也相同，則抽簽確定中標人。

　　十一、招標人按招標文件規定的定標辦法確定中標人，中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定時限內未能提交的，招標人可以確定排序第二的中標候選人為中標人，依此類推。

　　十二、本辦法未盡事宜，由評標委員會依據有關法規研究解決。

　　十三、本辦法由宜興市招投標監管部門負責解釋。