東海路（蘇北灌溉總渠--洞庭湖路）道路工程施工招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

東海路（蘇北灌溉總渠--洞庭湖路）道路工程已由淮安市洪澤區(qū)發(fā)展和改革委員會以洪發(fā)改投資復(fù)[2024]69號核準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為江蘇洪澤湖新港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自國有資金，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該工程施工進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：淮安市洪澤經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

2.1.2項目概況：路線全長3730.47m，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為城市次干路，設(shè)計車速v=40Km/h；標(biāo)準(zhǔn)橫斷面由西向東依次為：2.0m(中分帶)+10.5m（混合車道）+2m（人行道）+1.5m(綠化帶)＝16m，本工程全線采用瀝青混凝土路面，主要建設(shè)道路工程、橋梁、給水、排水工程、照明工程、交通設(shè)施等。

2.1.3合同估算價：113239930.78元

2.1.4工期要求：540日歷天

2.1.5 質(zhì)量等級要求：合格。

2.2招標(biāo)范圍：詳見招標(biāo)人提供的設(shè)計圖紙、工程量清單以及相關(guān)技術(shù)資料。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1具有獨立訂立合同的能力，提供有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2投標(biāo)人須具備 市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì) ，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.3投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備 市政公用工程一級注冊建造師 ， 并具有安全生產(chǎn)考核合格證（B 類） ，且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（2）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

（3）項目負(fù)責(zé)人為一級注冊建造師，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）。

3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5 本次招標(biāo) 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)；

3.7投標(biāo)申請人須辦理淮安市公共資源交易網(wǎng)上招投標(biāo)CA證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)登記，辦理地址：淮安市招投標(biāo)交易中心（深圳路16號）二樓。《CA認(rèn)證及電子簽章辦理指南》中CA認(rèn)證聯(lián)系人及聯(lián)系電話分別為：CFCA認(rèn)證聯(lián)系人:孫丹丹,聯(lián)系電話:18994570775；國信CA認(rèn)證聯(lián)系人:何銀平,聯(lián)系電話:18952327879。投標(biāo)單位異地CA證書激活具體詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于電子招投標(biāo)CA鎖自動激活的通知》。如在系統(tǒng)使用過程中存有系統(tǒng)問題或操作問題，可咨詢新點軟件技術(shù)支持，聯(lián)系電話：4009980000、0517-80996058、18962289236。招標(biāo)投標(biāo)制作軟件問題咨詢電話：4009280095。使用廣聯(lián)達軟件請與董倩15380802178聯(lián)系。

3.8項目負(fù)責(zé)人及授權(quán)委托人須是本單位的正式員工，須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的2024年11月1日以來任意1個月及以上的養(yǎng)老保險證明。

3.9投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人自 2020年1月1日 以來承擔(dān)過類似及以上工程。類似工程為 單項合同額在 6000萬元及以上 的市政道路建設(shè)工程。

依據(jù)為：招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書、施工合同及竣工驗收證明（必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的造價即可，如果以上資料載明的類似工程造價不一致時，則以業(yè)績高的為準(zhǔn)。業(yè)績時間以竣工驗收證明載明的日期為準(zhǔn)（竣工驗收證明沒有載明時間的不予認(rèn)可）。

項目負(fù)責(zé)人相關(guān)業(yè)績不是投標(biāo)人承擔(dān)的項目，不得作為項目負(fù)責(zé)人的類似工程業(yè)績。項目負(fù)責(zé)人發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的項目負(fù)責(zé)人，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)備案的項目負(fù)責(zé)人變更證明。

3.10根據(jù)蘇建函建管[2019]233號的規(guī)定，投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質(zhì)核查結(jié)果為不合格的（投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日），不得參加本工程的投標(biāo)。投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)合格而其它資質(zhì)核查結(jié)果不合格，不影響參加本工程的投標(biāo)。

3.11 本工程嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（2018）23 號）。在評標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標(biāo)委員會不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人；招標(biāo)人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人為中標(biāo)人的，中標(biāo)結(jié)果無效。失信被執(zhí)行人名單以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

3.12 投標(biāo)人近2 年（投標(biāo)截止時間往前推算 2 年為準(zhǔn)）未在招投標(biāo)過程中受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的（行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準(zhǔn)）。

3.13 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為： 2025 年4月 30 日至 2025 年5月 15日；

4.2 招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇 CA 數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取。

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易平臺。

4.3投標(biāo)人須繳納投標(biāo)工具使用費100元和手續(xù)費5元。

5. 投標(biāo)文件上傳截止時間及開標(biāo)時間、地點 ：

5.1 投標(biāo)文件上傳截止時間為：2025年5月 16 日9時 00 分。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行將加密后的電子投標(biāo)文件在“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”上傳。

5.2開標(biāo)時間：同投標(biāo)文件上傳截止時間（投標(biāo)人無需現(xiàn)場參與）。

5.3開標(biāo)地點：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心一樓不見面開標(biāo)室（淮安市洪澤區(qū)政府大樓附樓東側(cè)（幸福大道西側(cè)、人和路南側(cè)））。本項目開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統(tǒng)（登錄淮安市公共資源交易平臺找到“工程大廳”模塊）參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用淮安市不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進行簽到、解密、互動交流等活動。

5.4 逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 評標(biāo)入圍

開標(biāo)后初步評審前，由評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件載明的評標(biāo)入圍合格條件、評標(biāo)入圍方法和數(shù)量，確定進入后續(xù)評標(biāo)或評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件。

備注：除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

1、評標(biāo)入圍合格條件：

投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標(biāo)：

①至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

②投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

③投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

④投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的。

2、評標(biāo)入圍方法和數(shù)量：當(dāng)滿足評標(biāo)入圍合格條件的投標(biāo)人≤20家時，所有滿足評標(biāo)入圍合格條件的投標(biāo)人全部進入后續(xù)評標(biāo)程序；當(dāng)滿足評標(biāo)入圍合格條件的投標(biāo)人>20家時，招標(biāo)人將采用均值入圍法確定進入后續(xù)評標(biāo)程序的投標(biāo)人：

先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G1（G1 值為10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G2（G2 值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標(biāo)時抽??；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上7家和平均值以下8家投標(biāo)人（合計數(shù)量為15家，不足15家時，按實際數(shù)量計取）進入后續(xù)評標(biāo)程序。

評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

7. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查。

8. 評標(biāo) 方法

本工程評標(biāo)辦法采用合理低價法。合理低價法是指評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。

投標(biāo)報價評審采用兩種方法，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定其中一種。投標(biāo)報價得分的兩種計算方法如下：

第一種方法：設(shè)定價格評分為100分。

①評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；

②評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算；

③評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：以有效投標(biāo)文件(有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件,下同)的評標(biāo)價(評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價,下同)算術(shù)平均值為A(當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件<4家時 ,則次低報價作為投標(biāo)平均價 A)。評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽??；K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。評標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變（評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入）。

第二種方法：設(shè)定價格評分為100分。

①評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；

②評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算；

③評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A(當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時,去掉最高和最低⒛%(四舍五入取整,末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件<4家時 ,則次低報價作為投標(biāo)平均價 A)。招標(biāo)控制價為B,

則:評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2 ； Q2=1-Q1, Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取，K2=93%。K1值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。Q1值的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%。評標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變（評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入）。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)同時發(fā)布。

10. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：江蘇洪澤湖新港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司

地址：淮安市洪澤區(qū)巢湖路36號

聯(lián)系人：陳工

電話：0517-83366603（上午8：30至11:30，下午 14:00 至17:30 ）

招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇萬源工程咨詢有限公司

地址：淮安市洪澤區(qū)東三街112號

聯(lián)系人：魏同飛

電話：13905231663（上午8：30至11:30，下午 14:00 至17:30 ）

2025年4月 30 日