受珠海市衛生和計劃生育局（以下簡稱 “采購人”）委托，珠海市物資招標有限公司（以下簡稱“代理機構”）就珠海市西部醫療中心PPP項目（項目編號：ZHWZ2018-034FW，計劃編號：珠財采計X[20180122]-10066號）進行項目資格預審，詳情請參見資格預審文件。歡迎符合條件的合格申請人參加項目資格預審。

一、項目的名稱、授權主體、實施機構、項目內容及需求、建設投資估算、合作期、投融資結構、回報機制、評審辦法

1、項目名稱：珠海市西部醫療中心PPP項目

2、項目授權主體：珠海市人民政府

3、項目實施機構：珠海市衛生和計劃生育局

4、項目內容及需求：本項目擬選址西部生態新城起步區A片區，規劃用地面積約108187.80平方米，設置床位1000張，總建筑面積176430㎡（其中：地上127600㎡，地下48830㎡），具體內容詳見資格預審文件第二章申請人須知。

5、建設投資估算：項目全生命周期付費總額約為344490.53萬元。

6、PPP項目合作期：本項目的合作期為15年，包括3年建設期和12年運營期。如果項目建設工程提前完工并通過驗收，經采購人批準并書面授權，項目公司可以提前開始運營，運營期不變。

7、投融資結構：本項目中，政府不參與項目公司的組建。根據《國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》（國發〔2015〕51號），本項目資本金設定為25% (具體項目資本金比例須滿足銀行等融資機構的要求）。項目公司注冊資本金不低于項目資本金的20%，具體以PPP合同約定為準。

8、回報機制：項目回報機制設定為“政府付費+后勤服務費”。

9、評審辦法：

（1）本項目資格預審采用合格制，凡通過資格及符合性審查標準的申請人全部進入下一階段的公開招標采購程序。

（2）當通過資格審查的申請人少于3家時，將重新組織資格預審。

（3）未參加本次資格預審及資格預審不合格的申請人均不得進入公開招標采購程序。

二、申請人資格要求：

1、申請人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件，且合法存續，提供以下材料（如聯合體，則為聯合體各成員）：

（1） 有效的企業法人營業執照（或事業法人登記證）或者其他組織的組織機構代碼證和稅務登記證（或三證合一證明）等有效證明文件復印件；

（2） 2016年財務狀況報告復印件；其他組織提供銀行出具的資信證明材料復印件；申請人為新成立的，提供成立至資格預審公告發布前一月的月或季度財務狀況報告復印件；

（3） 資格預審申請文件遞交截止時間前六個月內任意一個月繳納稅收的憑據證明材料復印件；如依法免稅的，應提供相應文件證明其依法免稅；

（4） 2017年任一個月開具的繳納社會保險的憑據證明材料復印件；如依法不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；

（5） 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明（格式自擬）；

（6） 參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（見第四章資格預審申請文件格式）。

2、申請人（如聯合體，則為聯合體主辦方）截止2016年12月31日，企業資產負債率不高于70%，以第三方出具的2016年財務審計報告（合并）為準。

3、申請人（如聯合體，則為聯合體中施工總承包方）具有建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包特級資質及有效期內的安全生產許可證。

4、申請人（如聯合體，則為聯合體中施工總承包方）如為省外企業，須在廣東建設信息網（網址www.gdcic.net）進粵企業和人員誠信信息登記平臺登記，提供網站頁面打印件。

5、申請人（如聯合體，則為聯合體中施工總承包方）須已在珠海市建設業務管理系統中完成誠信基本信息登記工作，提供網站頁面打印件。

6、申請人（如聯合體，則為聯合體中施工總承包方）自2012年1月1日至資格預審文件遞交截止日，在中國境內承接過單個項目建筑面積不低于10萬平方米的公共建筑類施工總承包項目（提供項目合同關鍵頁，時間及建筑面積以合同所載日期為準）。

7、申請人（如聯合體則為聯合體任一成員）須提供住所地或者業務發生地檢察機關出具的申請人近3年內無行賄犯罪記錄的查詢證明。（近3年是自資格預審招標公告發出之日當月開始計算，若投標申請人自成立之日起不足3年的，則提供自成立之日起至資格預審招標公告發出之日后的無行賄犯罪記錄的查詢證明）

8、信用信息:申請人（如聯合體則為聯合體任一成員）未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中的“失信被執行人”或“重大稅收違法案件當事人名單”或“政府采購嚴重違法失信名單”記錄名單內；不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以投標人提供的招標公告發布后、投標截止日前在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。

9、本項目接受聯合體投標。本項目要求社會資本是依法注冊的獨立法人實體或由獨立法人實體組成的聯合體（注：聯合體的成員數量不得超過2家且僅限有一家施工總承包方，資格預審時要在初步聯合體協議中明確牽頭人，且牽頭人需書面承諾在聯合體中所占股權比例不低于50%。聯合體各方應在正式投標前簽訂正式的聯合體協議，在協議中明確聯合體各方股權比例和權利義務分工）；聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加資格預審或投標；聯合體通過資格預審后，其各成員組成、職責分工等主要條款不得改變。

10、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得同時參與本項目的資格預審（但可組成一個聯合體參與資格預審）。只有在采購代理機構處報名的供應商才有資格申請資格預審。

11、項目所在地本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業不得單獨或與其他申請人組成聯合體參加本次資格預審，但對于已經與政府脫鉤，進行市場化改制，健全完善公司治理結構，對已經建立現代企業制度、實現市場化運營的，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預審。

注：上述1-8項資料需在資格預審申請文件中提交加蓋申請人公章（如為聯合體則加蓋聯合體主辦方公章）的復印件或掃描件，資格審查時還須提供第2-8項的原件（獨立封裝，與資格預審申請文件同時遞交）。未按上述要求提供材料的按無效處理。

三、購買資格預審文件：投標人可自行前往以上地點或通過電子郵件購買（2841298045@qq.com），購買招標文件時須提供以下資料（復印件加蓋公章或其掃描件）：

1、營業執照副本復印件加蓋公章（如為聯合體參加資格預審，則聯合體各方均須提供）。

2、申請人截止2016年12月31日財務審計報告（合并）（如聯合體，則為聯合體主辦方）

3、《建筑工程施工總承包特級資質》和《安全生產許可證》復印件加蓋公章（如聯合體投標，則由聯合體中施工總承包方提供）。

4、資格預審公告發布后、資格預審申請截止日前在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢結果。

5、申請人（如聯合體，則為聯合體中施工總承包方）如為省外企業，須在廣東建設信息網（網址www.gdcic.net）進粵企業和人員誠信信息登記平臺登記，提供網站頁面打印件。

6、申請人（如聯合體，則為聯合體中施工總承包方）須已在珠海市建設業務管理系統中完成誠信基本信息登記工作，提供網站頁面打印件。

7、業績證明的合同關鍵頁復印件（如聯合體，則為聯合體中施工總承包方）。

8、聯合體協議（聯合體申請資格預審時提供）。

9、法定代表人證明書或法定代表人授權委托書（法定代表人前來辦理時無需提供法定代表人授權委托書）。

四、購買資格預審文件的時間、地點及資格預審文件售價：

1、申請報名時間：自2018年1月26日起至 2018年2月1日止，每日8：30～12：00，14：30～17：30（法定節假日除外）， 同時發售資格預審文件。

2、購買資格預審文件地點：珠海市物資招標有限公司（珠海市香洲區吉大石花西路38號林海大廈2樓）。

3、資格預審文件售價：人民幣300.00元/套，資格預審文件售后不退。

五、遞交資格預審申請截止時間、評審時間及地點：

1、遞交資格預審申請文件截止時間\評審時間：2018年2月24日15時 00 分。于截止時間前30分鐘開始接收資格預審申請文件，提前、逾期遞交或不符合規定的資格預審申請文件恕不接受。

2、接收資格預審申請文件地點：珠海市香洲區紅山路288號國際科技大廈12樓6號開標室。

六、法定媒體：

廣東省政府采購網珠海門戶網、 珠海市財政局政府采購監管網、珠海市公共資源交易中心網。相關公告在法定媒體上公布之日即視為有效送達，不再另行通知。

七、采購人、采購代理機構、監管部門的名稱、地址和聯系方式

1、采購人聯系方式：

采購人名稱：珠海市衛生和計劃生育局

聯系人：楊寶玉                       聯系電話：0756-2128251

采購人地址：廣東省珠海市香洲區教育路31號  

2.采購代理機構聯系方式

機構名稱：珠海市物資招標有限公司

聯系地址：珠海市吉大石花西路林海大廈2樓 郵編：519015

聯系人：袁明聰、0756-3361206（項目咨詢）

邱會芳、0756-3361010（標書售賣）  

方欣、0756-3365756（保證金處理） 傳真：0756-3361190

3.采購監管部門聯系方式：詳見招標文件第二部分《投標須知前附表》。

珠海市衛生和計劃生育局

珠海市物資招標有限公司

                                              2018年1月25日