今日，《佛山日報》報道了云天勵飛助力順德區(qū)政數(shù)局打造的智能視頻分析平臺。這是云天勵飛AI算法服務平臺“深智”的又一落地標桿案例。

　　以下為報道全文：

　　店外經(jīng)營、垃圾滿溢、消防通道占用……這些城市基層治理的“神經(jīng)末梢”是群眾普遍關切且亟待解決的問題。

　　近日，在佛山市順德區(qū)，這類讓群眾“頭疼”的煩難事正在悄然消失。今年7月，順德區(qū)政務專網(wǎng)視頻分析平臺正式上線。該平臺在城市監(jiān)控視頻中運用大數(shù)據(jù)、深度學習等技術，通過場景預警，使一線執(zhí)法人員、基層工作者主動、快速、精準發(fā)現(xiàn)并處理突發(fā)情況。

　　過去，居民遇到疑難問題，往往通過政務熱線反映，由順德區(qū)政務服務平臺反饋給對應職能部門。如今，順德探索出一條“問題直達末端”的高效解決路徑，通過視頻分析，直接與職能部門建立聯(lián)系，用技術提前預判市民訴求，賦能城市基層治理效能提升。

　　技術“密碼” 打通政務服務智能通道

　　市民有疑難問題，通過什么渠道反映?此前，順德已開設電話、微信、短信、網(wǎng)站、現(xiàn)場反饋等訴求反映統(tǒng)一入口，為企業(yè)和市民提供24小時服務。

　　盡管政務服務平臺已為市民辦事提供了較為通暢的反映渠道，但仍有一個“時間差”始終無法消除：從市民權益或公共管理秩序受到侵害后，到個體尋求幫助，向政府部門提出訴求反映情況，再到問題得到解決。

　　“市民反映的占道經(jīng)營、消防通道占用等問題，往往都是某個特定時間在特定地點發(fā)生的事情。”據(jù)順德區(qū)8180熱線平臺負責人賴燕雄介紹，從市民撥打熱線到職能部門派工作人員處理完成工單，中間大概需1~3天的時間。然而，工作人員趕赴現(xiàn)場時，類似消防通道占用這種即時性問題時常已被解決。

　　同時，在技術層面，原有的政務視頻專網(wǎng)平臺的接入視頻資源不斷增加，產(chǎn)生的海量視頻數(shù)據(jù)應用卻仍停留在“人海戰(zhàn)術”。

　　據(jù)順德區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局(以下簡稱為“順德區(qū)政數(shù)局”)相關負責人介紹，視頻問題的發(fā)現(xiàn)與分析都需要依靠大量的人力資源。不僅效率低下，而且成本高昂，因此需借助AI和圖像分析技術來解決這種問題。

　　早在2020年10月，順德區(qū)政數(shù)局便已開展需求調研，了解算法技術應用于基層治理的案例和情況。去年開始，順德區(qū)政數(shù)局與深圳云天勵飛技術股份有限公司(以下簡稱“云天勵飛公司”)正式合作。

　　據(jù)了解，云天勵飛公司是一家深圳的人工智能企業(yè)，擁有算法、芯片和大數(shù)據(jù)全棧式能力。通過打造物聯(lián)感知匯聚、算法賦能服務、知識圖譜構建的全鏈式核心能力平臺，該公司在數(shù)字城市、人居生活領域推出了一系列標桿式解決方案。

　　云天勵飛公司相關負責人說，順德區(qū)政務專網(wǎng)視頻分析平臺建設運用到該公司的AI和圖像分析技術，將這些“黑科技”應用至城市攝像頭中，能夠實現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)智能化應用。

　　順德區(qū)政務專網(wǎng)視頻分析平臺通過實時提供預警信息，使一線執(zhí)法人員和基層工作者及時掌握信息，化被動為主動，部署處置交通執(zhí)法、消防整治、城市管理、安全監(jiān)管等各類突發(fā)情況，打通政務服務智能通道。

　　大良某居委會附近，平臺識別到消防通道占用情況

　　主動感知 替市民撥打熱線排憂解難

　　數(shù)字治理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。

　　7月15日中午，市民李先生收到一條來自“順德交警/順德消防”的短信。信息內容為：李先生的車輛在大良某居委會門口占用消防通道，被監(jiān)控設備記錄，記錄為提醒警示，不予處罰。若15分鐘內未挪車，被依法處罰。

　　而這種“視頻為眼睛，技術作大腦”的基層治理舉措，正是順德區(qū)建設“數(shù)字政府”的一次創(chuàng)新探索。

　　順德區(qū)在原有的政務視頻專網(wǎng)內搭建一套視頻分析平臺，對接入的視頻資源進行實時分析，提取視頻圖像中的人、車、事件等信息，形成標準化的提醒事件信息推送給各業(yè)務系統(tǒng)。

　　截至目前，順德區(qū)政務專網(wǎng)視頻分析平臺已實現(xiàn)20個城市治理相關場景的智能分析識別，涵蓋車牌識別、車型識別、車身顏色識別、垃圾桶垃圾溢出、亂堆物料、戶外廣告等，識別準確率達90%以上。

　　“店外經(jīng)營、消防通道占用、垃圾滿溢是群眾投訴最多的三類問題。”順德區(qū)行政服務中心副主任梁彥權說。因此，此次順德區(qū)政務專網(wǎng)視頻分析平臺上線，將垃圾桶滿溢、店外經(jīng)營以及占用消防通道三種算法先行運用于視頻專網(wǎng)，并選定容桂和大良作為試點鎮(zhèn)街，共設33個視頻點位，涉及城市綜合管理大隊、消防救援大隊等部門。

　　“原先，市民要通過網(wǎng)絡或者電話給我們反映問題，現(xiàn)在我們通過視頻分析，能提早發(fā)現(xiàn)問題，相當于幫市民撥打8180熱線。”賴燕雄說，順德區(qū)政務專網(wǎng)視頻分析平臺是對原先8180熱線平臺的“智能化補充”，讓問題在“萌芽期”被發(fā)現(xiàn)，直接形成工單并通知部門處理。

　　平臺識別到垃圾桶垃圾溢出情況

　　“技術+服務” 用數(shù)字治理辦好為民實事

　　近年來，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代數(shù)字技術融入數(shù)字政府建設，政務服務日趨智能，社會治理更加精準，數(shù)字政府服務效能持續(xù)增強。數(shù)據(jù)多“動腦”，問題“悄悄”解決，給群眾帶來實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　數(shù)據(jù)顯示，順德區(qū)政務專網(wǎng)視頻分析平臺上線以來，已預警1176起城市治理事件，根據(jù)相關規(guī)則自動生成熱線工單18張。

　　店外經(jīng)營不符合規(guī)范，占用人行道，城管部門收到工單后，即責令其停止店外經(jīng)營行為;當城市社區(qū)出現(xiàn)垃圾桶滿溢現(xiàn)象，視頻實時精準捕捉畫面，并推送至保潔公司，督促其加快清運垃圾;消防通道被占用時，平臺將此類信息“直送”消防部門，便于迅速響應，及時疏通消防通道。

　　梁彥權表示，當智能化手段與政務服務平臺相連接，能夠更高效、精準地幫助市民解決問題。由“被動接收處理”向“主動解決群眾煩難”轉變，是順德區(qū)以數(shù)字治理提升群眾滿意度的生動實踐。

　　如今，順德區(qū)正通過打造政務專網(wǎng)視頻分析平臺，構建橫向到邊、縱向到底、全流程閉環(huán)的數(shù)字化治理模式，讓城市更智慧、群眾更滿意。

　　順德區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局副局長海玉寶表示，順德區(qū)政務專網(wǎng)視頻分析平臺上線，能夠幫助職能部門提前發(fā)現(xiàn)市民可能遇到的問題，做到實時反饋、實時派單、實時辦理，讓群眾不用再經(jīng)歷“權益受損—提出投訴—等待解決”的過程，用技術創(chuàng)新和流程創(chuàng)新守護市民權益和公共秩序，以“潤物細無聲”的方式為群眾辦實事。

　　下階段，順德區(qū)政數(shù)局將加強與各業(yè)務部門溝通交流，探索更多元化的城市治理算法應用場景，充分發(fā)揮順德區(qū)政務專網(wǎng)視頻分析平臺作用，為城市基層治理能力升級提供科技支撐。

　　文/佛山日報記者丁韞媛