第一章 總 則
第一條 為加強對評委的監(jiān)督管理，提高評標質(zhì)量，維護招投標當事人的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《湖北省建設(shè)工程招投標管理辦法》、《湖北省建設(shè)工程評標專家?guī)旒霸u委管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程評標專家的資格認定、評標專家?guī)斓慕M建、使用以及評委的管理、評標委員會中招標人代表資格的管理，適用本辦法。
本辦法所稱的建設(shè)工程評標專家?guī)焓侵附ㄔO(shè)行政主管部門認定的，為招標人評標工作提供技術(shù)服務(wù)的專家人才庫。
本辦法所稱的評標專家是指在建設(shè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理方面具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗，取得省建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的招投標管理機構(gòu)頒發(fā)的評標專家資格證書，熟悉評標工作的專業(yè)人才。
本辦法所稱的評標委員會是指招標人依法組建，負責評標活動，向招標人推薦中標候選人或根據(jù)招標人的授權(quán)直接確定中標人的組織。
本辦法所稱的評標委員會中招標人代表，是指招標人依法組建的評標委員會中代表招標人參加評標的人員。
第三條 建設(shè)工程招標評標專家必須從建設(shè)行政主管部門建立的專家?guī)熘挟a(chǎn)生。否則，評標無效。
第四條 襄樊市建設(shè)委員會負責全市建設(shè)工程評標專家?guī)旒霸u委的監(jiān)督管理工作。襄樊市建設(shè)工程招標投標管理辦公室（以下簡稱招投標管理機構(gòu)）受襄樊市建設(shè)委員會委托，具體負責市區(qū)建設(shè)工程評標專家的管理。其主要職責是：
1、貫徹國家、省有關(guān)評標專家?guī)旒霸u委管理的法律、法規(guī)及政策；
2、對全市評標專家實行動態(tài)管理。負責對評標專家培訓、考核等日常管理工作；
3、負責評標委員會中招標人代表的資格管理；
4、負責監(jiān)督評標專家的隨機抽取、選定工作；
5、依法監(jiān)督評標工作，制止和糾正評委在評標過程中的違法、違規(guī)行為；
6、依法查處評委的違法、違規(guī)行為。

第二章 評標專家、招標人代表的條件、權(quán)利和義務(wù)
第五條 評標專家應(yīng)當符合下列條件：
（一）從事工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有相關(guān)專業(yè)高級職稱或同等專業(yè)水平；
（二）熟悉有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)，并具有與招標項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗；
（三）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責；
（四）身體健康，能夠承擔評標工作。
前款所稱同等專業(yè)水平是指從事工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，取得注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊造價師、注冊監(jiān)理工程師、注冊規(guī)劃師、注冊建造師等執(zhí)業(yè)資格，或從事工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域工作滿12年，相關(guān)專業(yè)中級職稱任職資格不少于4年，且工作業(yè)績突出。
第六條 招標人代表應(yīng)當符合下列條件：
（一）從事工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或同等專業(yè)水平；
（二）熟悉有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)、招標文件及評標、定標辦法，具有評標能力；
（三）能夠公正、廉潔地履行職責；
（四）是招標人的在職人員。
第七條 評委享有下列權(quán)利：
（一）依法接受招標人的聘請，擔任評標委員會成員；
（二）閱讀、研究招標文件及相關(guān)技術(shù)資料，了解、熟悉與招標項目相關(guān)的重要信息和數(shù)據(jù)；
（三）根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位和個人的非法干預，其評標過程中的行為和言論不受非法追究；
（四）對投標文件中存有疑義的問題，有權(quán)要求投標人作出解釋；
（五）在評標過程中發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)或不正當行為，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報；
（六）取得參加評標活動的勞動報酬；
（七）對評標專家的管理工作提出意見或建議；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第八條 評委負有下列義務(wù)：
（一）按時參加評標工作，依法接受招標投標管理機構(gòu)的監(jiān)督管理；
（二）參加評標工作的評標專家發(fā)現(xiàn)自己有第九條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當主動提出回避；
（三）遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況；
（四）依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較，客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任；
（五）在評標過程中不得與其他評委協(xié)商，或?qū)⒆约旱囊鈭D強加于其他評委；
（六）參與起草書面評標報告；
（七）參加招投標管理機構(gòu)組織的業(yè)務(wù)和法律知識培訓；
（八）工作單位、職稱和通訊方式等評標專家個人信息發(fā)生變化時，應(yīng)及時以書面形式告知招投標管理機構(gòu);
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。招標人代表負有除（二）、（七）、（八）以外的義務(wù)。
第九條 有下列情形之一的評委，應(yīng)當主動提出回避：
（一）投標人或投標人主要負責人的近親屬；
（二）建設(shè)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；
（三）招標人或受其委托的招標代理機構(gòu)，在評標專家?guī)熘械脑u委；
（四）曾在招標人或其委托的招標代理機構(gòu)，以及在該項目投標單位工作過，離開兩年以內(nèi)的；
（五）與投標人有利害關(guān)系或經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；
前款所稱與投標人有利害關(guān)系或經(jīng)濟利益關(guān)系一般是指擬擔任評委的人員，在投標單位任職、兼職或持有股份，或者曾經(jīng)在該投標單位工作過的，或者擬擔任評委人員的配偶，子女以及近親屬與投標單位之間存在上述關(guān)系的。