第一條 為了加強對各類招標代理機構的監(jiān)督管理，規(guī)范各類招標代理活動，維護招標投標秩序，根據《中華人民共和國招標投標法》和《河北省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）的有關規(guī)定，結合招標投標管理實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內，從事各類招標代理業(yè)務的招標代理機構以及對招標代理機構實施監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。
第三條 從事各類招標代理業(yè)務的招標代理機構的資格認定，按照國務院和省人民政府的職責分工，分別由有關部門負責。
第四條 省發(fā)展改革部門根據《實施辦法》和省人民政府的授權，會同有關部門對本省行政區(qū)域內的各類招標代理機構進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省人民政府其他行政監(jiān)督部門依照職責分工分別對有關招標代理機構進行監(jiān)督管理。
各設區(qū)市人民政府發(fā)展改革部門對在本設區(qū)市行政區(qū)域內注冊和進入本設區(qū)市行政區(qū)域內理招標業(yè)務的各類招標代理機構進行監(jiān)督管理。
第五條 招標代理機構的招標代理活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第六條 任何單位和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的招標代理機構依法從事的招標代理活動。但本省行政區(qū)域以外的招標代理機構在本省承攬招標代理業(yè)務的，應當向省發(fā)展改革部門履行告知性備案手續(xù)，依法接受本省發(fā)展改革部門和其他有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。備案內容包括：營業(yè)范圍、資質等級及認定機關、專業(yè)技術人員情況、聯系方式等。
第七條 招標代理機構代理招標業(yè)務應當具備下列條件：
（一）是依法設立的社會中介組織，與行政機關和其他國家機關沒有任何隸屬關系或者其他利益關系；
（二）具有與招標項目性質和規(guī)模相適應的招標代理資質等級，其中從事貨物招標代理業(yè)務的招標代理機構應當具有國家或者省發(fā)展改革部門頒發(fā)的資質證書；
（三）應當在工商行政主管部門進行注冊登記并符合經營范圍的要求；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條 招標代理機構與國家機關存在隸屬關系或者利益關系的，一律不得從事招標代理業(yè)務。有下列情形之一的，視為與國家機關存在隸屬關系或者利益關系：
（一）依據行政機關發(fā)布的文件或者指令，對行政機關審批的項目實行壟斷招標代理的；
（二）以行政機關名義發(fā)布文件，或者其上級主管事業(yè)單位以行政機關名義發(fā)布文件的；
（三）招標代理機構隸屬于上級事業(yè)單位，并且該事業(yè)單位又隸屬于行政機關或者其他國家機關的；
（四）主要負責人由上級事業(yè)單位任命，并且該事業(yè)單位主要負責人又由行政機關任命的；
（五）人事和財務受上級事業(yè)單位控制或者支配，并且該事業(yè)單位主要負責人又由行政機關任命的；
（六）某些工作人員仍然享受財政撥款待遇的。
第九條 招標代理機構代理招標業(yè)務時，應當認真了解招標項目的審批和招標方案的核準情況，凡是招標人未辦理招標方案核準手續(xù)的，招標代理機構應當告知招標人先行辦理招標方案的核準手續(xù)。
招標代理合同應當載明具體代理權限和范圍、履約期限、履約方式、解決爭議的方法等。
招標代理機構與招標人簽訂的招標代理合同，可以采用省發(fā)展改革部門制定的統(tǒng)一格式合同。
第十條 招標代理機構不得轉讓招標人委托的招標代理業(yè)務，不得從事所代理的招標項目的投標或者投標咨詢服務，不得與被代理招標項目的投標人有隸屬關系或者其他利益關系。　　
第十一條 招標代理機構從事招標代理活動應當依法履行下列主要義務：
（一）取得相應招標代理資質后15日內，依法到省發(fā)展改革部門備案；
（二）招標文件發(fā)出之日起五個工作日前，將招標文件報發(fā)展改革部門或者其他有關行政監(jiān)督部門備案；
（三）依法在國家發(fā)展改革部門和省發(fā)展改革部門指定的媒體發(fā)布招標公告；
（四）開標之日起二個工作日前，告知發(fā)展改革部門或者其他有關行政監(jiān)督部門；
（五）依法必須進行招標的項目，評標活動聘用的評標專家從省政府統(tǒng)一評標專家?guī)熘谐槿。珖鴦赵河嘘P部門對直接管理的項目另有規(guī)定的，從其規(guī)定；
（六）評標結束后，應當及時將評標委員會推薦的中標候選人在原發(fā)布招標公告的同一媒介上進行公示，并將書面評標報告抄送發(fā)展改革部門或者其他有關行政監(jiān)督部門；
（七）自確定中標人之日起十五日內，督促或者代理招標人向發(fā)展改革部門或者其他有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況書面報告。
第十二條 招標代理機構應當嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定開展招標代理業(yè)務，不得與招標人標人串通，損害國家利益、社會公共利益或其他投標人的利益，也不得與投標人串通損害招標人的利益。
第十三條 招標代理機構應當建立完備的檔案管理制度，及時、準確、完整地保存招標代理過程中形成的原始記錄、系列文件，每一項代理工作完成后應當整理、裝訂、編號、存檔有招標投標全過程的完備資料。
第十四條 發(fā)展改革部門和其他行政監(jiān)督部門應當妥善保存招標代理機構提交的評標報告，發(fā)現資料不全的，責令補正，作為受理投訴、解決爭議的重要依據。
第十五條 省發(fā)展改革部門和其他行政監(jiān)督部門應當加強對招標代理機構的監(jiān)督管理，建立招標代理機構的信譽評價制度，定期對招標代理機構服務水平、代理業(yè)績、守法情況進行考核。
第十六條 發(fā)展改革部門或者其他有關行政監(jiān)督部門發(fā)現招標代理機構有關工作人員在招標過程中有與招標人、投標人串通行為的，發(fā)展改革部門和其他有關行政監(jiān)督部門應當依照《招標投標法》、《實施辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰；情節(jié)嚴重的，可以依法暫停其一定時期內招標代理業(yè)務，直至取消招標代理資格。
第十七條 任何單位和個人有權向發(fā)展改革部門或者其他有關行政監(jiān)督部門舉報招標代理機構的違法行為。有關行政監(jiān)督部門應當安排專人和專用電話受理舉報，進行詳細記錄，認真進行核查，依法做出處理決定，并履行對舉報人的保密義務。
第十八條 本辦法由省發(fā)展改革部門負責解釋。
第十九條 本辦法自二0 0四年三月一日起施行。