京財采購[2006]141號

市屬各預算單位、各采購代理機構(gòu)： 

為提高政府采購效率，簡化辦事程序，我們開發(fā)了政府采購項目采購管理系統(tǒng)，對市本級政府采購項目實行網(wǎng)上申報，即以政府采購計劃、立項申報審批的網(wǎng)上申報，替代目前手工填報的工作方式。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、政府采購項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)的基本情況

市本級政府采購預算的實施分為項目采購和協(xié)議采購兩種。項目采購是指各預算單位在市采購辦辦理采購立項，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購的方式，委托采購代理機構(gòu)進行的政府采購項目。項目采購管理系統(tǒng)主要包括政府采購預算、政府采購計劃的編制和政府采購項目立項審批等內(nèi)容。

二、政府采購項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)的工作程序

政府采購項目采購管理網(wǎng)上申報系統(tǒng)的工作程序分為核對政府采購預算、根據(jù)政府采購編制采購計劃和采購項目立項申報三部分。
（一）政府采購預算核對程序是指預算單位對財政批復的年度政府采購預算在本系統(tǒng)中進行核對的過程，通過核對保證網(wǎng)上數(shù)據(jù)與財政批復政府采購預算數(shù)據(jù)相一致。
（二）編制政府采購計劃程序是指預算單位根據(jù)政府采購預算編制政府采購實施計劃。編制政府采購計劃是對政府采購預算的細化過程，也是政府采購項目招標采購的具體實施方案，在編制計劃時一項采購預算可分解為多個采購計劃。在編制政府采購計劃時需要注意的問題主要是:

1、針對一項政府采購預算原則上只能委托一家政府采購代理機構(gòu)實施。
2、對于一項政府采購預算中包含通用類政府采購項目和專用類政府采購項目，按照“我市2006年政府采購集中采購目錄及標準的通知”及有關(guān)規(guī)定，通用類政府采購項目比例達到50％（含50％）的應委托市政府采購中心代理實施，通用類政府采購項目比例未達到50％（不含50％）的可以委托政府采購代理機構(gòu)實施。對于特殊項目需將一項采購預算中通用類和專用類分別委托市政府采購中心和政府采購代理機構(gòu)的在編制采購計劃時必須進行分列，以便為采購立項做好基礎(chǔ)工作。
3、對于一項政府采購預算中包含項目采購和協(xié)議采購的，在編制采購計劃時對屬于協(xié)議采購的項目應按協(xié)議供貨的相關(guān)要求填報，以便市采購辦進行調(diào)整。
按照工作程序預算單位在編制政府采購計劃后，報經(jīng)一級主管單位審核，審核批準后報報市采購辦審核。對采購計劃中未按有關(guān)規(guī)定編報的，市采購辦將寫明理由予以退回進行修改。經(jīng)市采購辦審核批準后的政府采購計劃將放入政府采購網(wǎng)上審批系統(tǒng)中，各預算單位可以對本單位的采購計劃進行查詢。
（三）政府采購項目立項申報程序是指各預算單位根據(jù)市采購辦審核批準的采購計劃進行項目立項申請。預算單位在登錄本系統(tǒng)后，選擇采購計劃項目，填寫“政府采購立項表”相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)一級預算單位審核后報市采購辦進行審批。對于填列項目不完整、委托代理機構(gòu)不準確等立項申請，市采購辦將退回申報單位補充修改，經(jīng)批準的采購立項信息將及時反饋到有關(guān)預算單位和相關(guān)代理機構(gòu)進行實施。
政府采購項目采購管理系統(tǒng)是市本級政府采購信息化建設(shè)邁出的第一步，在實施過程中可能會出現(xiàn)一些不完善和不可預見的問題。希望各單位在執(zhí)行中積極配合，對于執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及有關(guān)工作建議，及時向市財政局采購辦反饋。
聯(lián)系人：周光輝 陳建 張立新 沈宏 蔡博燕
聯(lián)系電話：68430031 68430034 88549374

北京市財政局
二○○六年二月八日