云南省建設工程安全監理實施細則
云南省發展和改革委員會 2007-01-18     公告文號：

云南省建設廳公告　 （第1號） 
 
　
 
    第一條 為加強和規范本省建設工程安全監理工作，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據國務院《建設工程安全生產管理條例》及有關法律法規，結合本省實際制定本細則。

    第二條 凡在本省行政區域內的建設工程監理活動適用本細則。
    本細則所稱建設工程，是指《建設工程安全生產管理條例》第二條所界定的土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝及裝修工程。
    本細則所稱建設工程安全監理，是指監理單位按照《建設工程安全生產管理條例》及有關法律法規和工程建設強制性標準的規定，對施工現場生產安全實施監督管理的活動。

    第三條 云南省建設行政主管部門負責統一指導、監督全省建設工程安全監理工作。各州(市)、縣(區)建設行政主管部門按照屬地管理原則，負責本行政區域內建設工程安全監理的監督管理工作。

    第四條 監理單位的法定代表人對本單位承擔監理的建設工程項目的安全監理工作全面負責；項目總監理工程師對所承擔的具體工程項目的安全監理工作負總責；項目其它監理人員在總監理工程師的領導下，按照職責分工，對各自承擔的安全監理工作負責。
    對大型工程項目，或工程總量不大，但施工安全風險較大的工程項目，監理單位應當在施工現場建立專門的安全監理機構，配備專職安全監理工程師，實施安全監理。
    對中型工程項目，監理單位應當在施工現場配備專職安全監理工程師，實施安全監理。
    對小型工程項目，由總監理工程師負責實施安全監理。

    第五條 建設單位、勘察設計單位、施工單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，應當按照《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規和工程建設強制性標準的規定，在各自職責范圍內承擔安全生產責任，并支持和配合監理單位做好安全監理工作。
    監理單位履行安全監理職責，不能免除施工單位的安全生產主體責任，也不能免除建設單位、勘察設計單位及其他與建設工程安全生產有關單位的安全生產責任。

    第六條 監理單位在施工準備階段的安全監理工作：
    (一)制定安全監理工作文件，建立崗位責任制。
    (二)協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續。
    (三)協助建設單位與施工單位簽訂建設工程項目安全生產協議書，簽署《云南省建設工程安全文明生產承諾書》。
    (四)在審查勘察、設計文件時，發現不滿足有關法律、法規、強制性標準的規定，或存在較大施工安全風險時，應及時向建設單位、施工單位提出。
    (五)審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質、安全生產許可證。
    (六)審查施工現場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格。
    (七)審查施工單位編制的施工組織設計、專項安全施工方案等。
    (八)檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規章制度、建立崗位責任制。
    (九)檢查施工單位是否針對施工現場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。
    (十)檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機械(特別是塔式起重機等垂直運輸機械，整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，打樁機械等大型施工機械)的檢測檢驗、驗收、備案手續。
    (十一)檢查施工現場的實體安全施工前提條件。