一、項目基本情況

原公告的采購項目編號：HFUT-DX-2024-0019/ZB202410052　　　　　　

原公告的采購項目名稱：HFUT-DX-2024-0019/ZB202410052　　　　　　

首次公告日期：2024年11月15日　　　　　　

二、更正信息

更正事項：采購文件

更正內容：

本項目響應文件提交時間和開啟時間修改為2024年11月28日9時30分。

更正日期：2024年11月22日　

三、其他補充事宜

1.問：投標人資格質疑：1包控制價398萬，2包控制價378萬，3包80萬。要求第1、2包：供應商所提供的工程全部由中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位承建；第3包：無疑問：招標控制價1包和2包金額明顯大于3包，要求1、2包：供應商所提供的工程全部由中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位承建，明顯排斥潛在投標人。整個招標文件資格、評分條款的設置傾向于總包單位，排斥暖通工程類單位。建議取消資格中：第1、2包供應商所提供的工程全部由中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位承建。

答：根據財政部關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）文件要求，本項目合理設置專門面向中小企業采購的份額，按競爭性磋商文件執行。

2.問：業績條款質疑：供應商業績（1）2021年1月1日以來（時間以合同簽訂時間為準），供應商具有公共建筑中央空調或多聯機空調供貨及安裝業績的，每提供1項得3分，滿分12分。注：響應文件中提供業績合同和相應的驗收證明文件（至少有建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方參與竣工驗收并蓋單位公章）掃描件。如前述證明材料無法體現時間、工程內容等評審因素的，須另提供加蓋業主單位公章的證明材料予以輔證。項目經理業績2021年1月1日以來（時間以合同簽訂時間為準），擬派駐的項目經理具有公共建筑中央空調或多聯機空調供貨及安裝業績的，每提供1項得2分，滿分6分。注：響應文件中提供業績合同和相應的驗收證明文件（至少有建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方參與竣工驗收并蓋單位公章）掃描件。如前述證明材料無法體現時間、工程內容等評審因素的，須另提供加蓋業主單位公章的證明材料予以輔證。項目經理業績是指供應商提供的業績證明資料中能反映出本項目擬委任項目經理在此業績中擔任過項目經理崗位的業績。疑問：以上條款的設置針對投標人的業績為招標業績，排斥了潛在投標人總包分包業績或私企相關空調業績，不符合相關招標規定，且本項目并未對空調業績金額做要求，要求竣工驗收報告必須為四方蓋個章的報告，屬于避重就輕的條款設置。綜上所述難道沒有四方驗收的證明資料就不能證明投標人的履約能力了，本條款存在歧視投標人行為。評分資料建議調整為：注：響應文件中提供業績合同和相應的驗收證明文件掃描件。如前述證明材料無法體現時間、工程內容等評審因素的，須另提供加蓋業主單位公章的證明材料予以輔證。

答：評分標準結合本項目概況及履約情況設置，本項目圖紙經過專業設計，考慮到項目履約質量委托了專業監理單位，評審業績的范圍進行了綜合考量，并未排斥總包分包業績或私企業績，按競爭性磋商文件執行。

3.問：供應商獎項質疑自2019年1月1日以來，供應商獲得市級及以上政府部門或市級及以上行政主管部門或市級及以上國內依法登記注冊的協會（學會）頒發的建筑工程類或暖通工程（或空調類）獎項的，每提供一個得2.5分，本項滿分10分。疑問：（1）建筑工程類獎項跟本次招標的空調項目無關，為某個投標人量身定制的條款。（2）本項目的質量并未要求達到市級以上工程質量，設置此條款跟項目無關，排斥潛在投標人。（3）供應商獲得市級以上獎項，排斥暖通工程單位投標，為某個總包單位量身定制條款。綜上所述建議取消此項評分條款。

答：建筑工程類包含建筑、結構、水、電、暖等專業，評分標準供應商獎項也綜合考量了暖通專業工程和空調類范圍，也未指定特定的獎項，另交叉科學研究院作為我校重點項目，確保質量要求，供應商獲獎為供應商專業實能力和履約反饋的體現，按競爭性磋商文件執行。

4.問：項目授權情況本項目為工程類招標，投標品牌并沒有要求提供授權書，會導致同一品牌多家投標人參與，不利于品牌間良好競爭，同時工程類招標同一品牌只能委托一家投標人參與，同一品牌多家參與投標違反國家相關法律。建議招標文件中明確唯一授權投標。

答：本項目為政府采購工程項目，限定唯一授權具有排他性，不利于供應商良性競爭，按競爭性磋商文件執行。

5.問：1、我方已仔細閱讀招標文件，其中招標文件第54頁“根據所投產品選型、配置、節能環保情況、技術先進性、所投空調品牌知名度、制冷量、制熱量、功率、噪音、風量、制冷綜合性能系數、室外機、室內機、壓縮機、工況條件進行評分：（1）產品選型、配置與項目匹配度高，技術先進（產品使用行業最新技術或自身技術優勢明顯）、綜合性能好的，得8分；（2）產品選型、配置與項目匹配，無明顯技術優勢，綜合性能一般，得4分；（3）產品選型、配置、綜合性能較差，無技術優勢得1分；（4）未提供產品選型、配置信息等的不得分。”： 疑問：因清單中設備參數是設計院參照某一品牌設定的參數，參數具有唯一性。在保證空調設備為一級能效（最高能效）的情況下，各品牌設備功率、噪音、風量等非關鍵參數不盡相同。如果對非關鍵性參數進行響應評分，明顯排斥其他潛在投標品牌，偏向某一品牌，違反了中國招標投標法。建議：“根據所投產品選型、配置、節能環保情況、技術先進性、所投空調品牌知名度、制冷量、制熱量、能效等級、制冷綜合性能系數、室外機、室內機、壓縮機、工況條件進行評分：（1）產品選型、配置與項目匹配度高，技術先進（產品使用行業最新技術或自身技術優勢明顯）、綜合性能好的，得8分；（2）產品選型、配置與項目匹配，無明顯技術優勢，綜合性能一般，得4分；（3）產品選型、配置、綜合性能較差，無技術優勢得1分；（4）未提供產品選型、配置信息等的不得分。”

答：原評分標準中“節能環保情況”包含產品能效等級等情況，競爭性磋商小組將根據響應文件所提供的材料綜合評審，評分標準結合本項目概況及履約情況設置，按競爭性磋商文件執行。

6.問：我方已仔細閱讀招標文件，其中招標文件清單中序號1“1、名稱：恒溫恒濕空調機2、型號：HMF14/SW-5N 3、規格：制冷量：13.8kw，制熱量：10kw，風量：4300m3/h，機外靜壓：60pa，功率：5kw，4、含材料費、鋁皮包裹、減震器、除銹刷油、保溫、設備調試等工作內容的制作安裝，完成圖紙安裝內容5、未盡事宜詳見圖紙、答疑、招標文件、政府相關文件、規范等其他資料，滿足驗收要求 ”疑問：在仔細查閱圖紙后，發現這臺恒溫恒濕空調機主要用作機房，而此機房面積較小，機房不需要10kw的制熱量，也不需要60pa的機外靜壓，設計院是參照某一品牌設定的參數，參數具有唯一性，因恒溫恒濕空調機為非常規設備，各品牌參數差異較大，因此在滿足設備使用要求和節能的情況下，能否僅對制冷量進行響應。

答：恒溫恒濕空調機相關參數修改為：“3、規格：制冷量12KW，制熱量9KW，制冷功率5.4KW，制熱功率13.4KW，風壓值50Pa，風量4000m3/h”。供應商生成用于清標的已標價工程量清單文件為xml格式可不進行修改，以此次更正為準。

恒溫恒濕空調機若非競爭性磋商文件參考品牌的，需在響應文件材料品牌表中明確品牌。

7.問：原招標文件第55頁技術資信分供應商業績、項目經理業績要求，提疑問題：由于空調供貨及安裝項目工期普遍較長，一個項目經理只能同時負責一個項目，且竣工驗收報告出具時間跨度較長，該項目要求提供2021年1月1日以來（時間以合同簽訂時間為準）項目經理業績3個，不符合施工實際，建議調整為2個。招標文件要求供應商提供業主反饋意見為正面評價的業績需包含在磋商小組評審認可的業績中，我司認為無論是否在磋商小組評審認可的業績之內的項目正面評價均可以反饋我司的施工能力，因此我司建議自2021年以來取得的業主正面評價均在評分時有效，應予以認可。基于以上兩點，我司建議修改后技術資信分供應商業績、項目經理業績如下：

第1包：

答：用戶評價基于已完成的履約項目，對應供應商業績符合要求，業績時間考慮行業普遍情況，按競爭性磋商文件執行。