第一章 招標公告
重點地區外場感知施工項目（視頻監控二期）招標公告
本招標項目 徐州市交通運輸綜合行政執法支隊 重點地區外場感知 （視頻監控二期） 系統 建設項目 已由 徐 州市交通運輸局 以 徐 交傳 〔 20 2 2 〕 3 7 號文 批準建設，項目發包人為 徐州市交通運輸綜合行政執法支隊 ，建設資金來自 財政資金 ，出資比例為 100% ，招標人為 徐州市交通運輸綜合行政執法支隊 。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
2.1項目概況
2.1.1建設地點：徐州市境內
2.1.2建設規模：
本項目為重點地區外場感知施工項目（視頻監控二期），本次招標共設1個標段即WCGZ2Q-SG標段，詳細情況如下：
《江蘇省“十四五”交通運輸綜合行政執法監督規劃》中明確提出要強化交通運輸安全監管。重點抓好鐵路樞紐、公路客運站、水上旅客、高速公路、危險貨物、重點工程及快件寄遞渠道等隱患排查治理與專項治理，全面加強重點領域、重點時段、重點區域的安全監管。重點推進貨運車輛超限超載治理，加強省際聯動，強化區域協調，提高管理水平，保障公路運輸安全。推進安全應急信息化、智能化建設，強化遠程動態監測防范和突發事件預警處置。
運用信息化手段整合徐州市現有交通執法信息資源，搭建徐州市交通智慧執法體系工程，從而提高整體交通運行效率，提升綜合執法服務水平，實現科學協調發展、帶動管理服務升級，并最終促進大數據與交通運輸綜合行政執法深度融合。
本期項目將基于一期項目進行延伸建設，主要建設內容如下：
環城卡口感知（視頻監控二期）預警系統（14個監測點）、AR實景地圖虛擬化調度系統（2個監測點）、配套網絡安全建設完善（2類安全設備）等分項工程建設。（具體工作內容詳見工程量清單及施工圖）
2.1.3合同估算價：約460萬元
2.1.4工期要求：62日歷天；
計劃開工日期：2022年6月25日，計劃完工日期：2022年7月25日；試運行30天；缺陷責任期2年。
3.1 資質要求：
（1）投標人須具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的有效的企業法人營業執照；
（2）具有省級或以上建設行政主管部門核發的合法有效的《安全生產許可證》；
（3）投標人須具有電子與智能化工程專業承包二級及以上資質或公路交通工程（公路機電工程分項）專業承包二級及以上資質。
相關 投標人 （僅適用于根據《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求的投標人） 應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
3.2 投標人應滿足的其他要求：
（1）業績要求（須滿足下列要求之一即可）：
① 2017年1月1日（系統交/竣工時間）以來，完成過至少一項單項合同金額不少于100萬元的電子警察施工項目；
②2017年1月1日（系統交/竣工時間）以來，完成過至少一項單項合同金額不少于100萬元的道路監控施工項目。
（2）財務要求：根據《江蘇省交通運輸項目投標企業財務能力評價指標》的規定進行評審，投標人的財務能力評價參考得分不小于60分。
（3）根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》，投標人在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中最近一次（以投標文件遞交截止日當天為準）的信用等級評價為C級及以上級別，投標人的信用等級以江蘇省交通運輸廳門戶網站最新公布的為準；在江蘇省無信用評價記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按暫定A處理。
（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段的投標，否則，相關投標均無效。
（5）在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。
（6）本次招標 不接受 聯合體投標。 本項目不允許分包。
（7）截止遞交投標文件當日，投標人未在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單。
（8）截止遞交投標文件當日，未被列入“信用交通·江蘇”網站公布的“江蘇省交通運輸失信聯合懲戒對象名單”（黑名單）。
3.3 投標人擬派項目負責人應滿足的要求：
3.3.1項目經理（項目負責人）資格：
（1）擬投入本項目的項目經理應具有機電工程專業二級注冊建造師及以上資質；
（2）具有省級及以上建設主管部門核發的有效的《建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證書》（B證）或者具有省級交通運輸主管部門核發的有效的《公路水運工程施工主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B類）；
（3）須滿足下列要求之一即可：
① 2017年1月1日（系統交/竣工時間）以來，完成過至少一項單項合同金額不少于100萬元的電子警察施工項目的項目經理（含副職）；
②2017年1月1日（系統交/竣工時間）以來，完成過至少一項單項合同金額不少于100萬元的道路監控施工項目的項目經理（含副職）。
3.3.2項目總工（技術負責人）資格：
（1）擬投入本項目的項目總工應具有中級及以上技術職稱；
（2）具有省級及以上建設主管部門核發的有效的《建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證書》（B證）或者具有省級交通運輸主管部門核發的有效的《公路水運工程施工主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B類）；
（3）須滿足下列要求之一即可：
① 2017年1月1日（系統交/竣工時間）以來，完成過至少一項單項合同金額不少于100萬元的電子警察施工項目的項目總工；
②2017年1月1日（系統交/竣工時間）以來，完成過至少一項單項合同金額不少于100萬元的道路監控施工項目的項目總工。
擬投入本項目的項目經理、項目總工不得有在崗項目 。
以上證件在投標截止日須在有效期內。
無其他在建項目按下列原則認定（下述主要人員指項目經理、項目總工）：
①在本項目投標截止時間之前，投標人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發出中標通知書或者簽定合約的其他項目中作為主要人員的，應當視為有在崗項目；
②未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；
③投標人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：
a.工程已經完工，經項目質量監督機構核驗合格，主要人員基本完成職責，非投標人原因尚未進行交工驗收的；
b.工程中標后半年內非中標人原因無法開工或停工半年以上無法復工等情況。
擬投入的項目經理、項目總工必須為申請人自有人員，應在江蘇交通運輸招投標信息管理系統中備案。
擬投入 項目經理、項目總工 應為投標人本單位人員，并提供社保系統打印的本單位人員繳費明細或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明材料。社保繳費時間段應為遞交當月的前一個月開始往前連續3個月或以上（不含遞交當月的前一個月）。如因住房和城鄉建設部《關于做好工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92）規定的不認定為“掛證”6種情形、疫情期間免征等特殊情況，應提供符合上述特殊情況和其他能夠證明其上述人員為本單位自有人員的有效證明材料。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請在 江蘇交通招標投標電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx ）進行網員注冊，并領取 CA 數字證書。
4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過互聯網使用 CA 數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網上銀行支付招標文件費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成網上支付、招標文件等資料下載。
4.3 招標文件每套售價 1200（其中 200 元為平臺服務費）元/標段 ，圖紙每套售價 0 元 /標段 ，售后不退。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。
踏勘現場時間及地點：詳見招標公告；
投標預備會時間及地點：詳見招標公告。
5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用 CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
本項目評標辦法采用 雙信封技術評分最低標價法 ，評標標準和方法詳見招標文件第三章。
8. 發布公告的媒介
本次招標公告同時在“江蘇省招標投標公共服務平臺”、“江蘇省公共資源交易平臺”、“江蘇省交通運輸廳門戶網站”、“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”及“徐州市交通運輸局門戶網站”發布。
招 標 人：徐州市交通運輸綜合行政執法支隊
地 址：徐州市淮海西路207號
郵政編碼：221000
聯 系 人：孫先生
電 話：0516-85863008
招標代理機構：徐州市交通規劃設計研究院
地址：徐州市淮海西路207號
郵政編碼：221000
聯 系 人：王春雷、孟宇琪
電 話：18361240904、18811939607
電子郵件：xzjty_ztb_m@163.com
1、投標人應及時在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中備案和補充“主要人員業績”、“單位業績”中的“項目簡介”、“工程簡介”且需體現：“路線等級”、“規模”、“投資”、“技術標準”、“主要人員職務”等相關內容，以能充分體現出投標人填報的主要人員業績、單位業績的規模和合同內容等能夠滿足招標文件的要求。
2、投標人在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中錄入的信息依法在“信用交通?江蘇”平臺公布，系統對相關信息的變動（錄入、修改、刪除等）如實進行記錄。投標人承諾對所有信息內容的真實性、準確性和完整性負責，交通運輸主管部門對錄入信息不再進行事前審核。投標人提供虛假信息的，應當依法承擔法律責任，交通運輸主管部門按照信用管理規定視情節確定其失信行為等級，記入其信用檔案。
3、投標人應采用“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”編制生成并打印的《投標報表》作為投標文件中資格審查和評標資料。投標人需要在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新，以免影響投標文件的編制。“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”（網絡版）自動生成的《投標報表》的信息數據應是最新更新的，且投標人不得自行編寫，否則視為重大偏差，做否決其投標處理。各投標人及時核對報表內容，避免報表內容有誤，導致評標出現偏差和有誤的情況。投標人應認真核查系統自動生成的《投標報表》的真實性、完整性和正確性，若發現內容不全或錯誤，應及時聯系系統維護單位進行處理，否則，由此引起的一些后果均由投標人承擔。
4、若《投標報表》無法完整體現相關信息數據，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖復印件作為證明材料。“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中未載明的信用信息不予認定。
5、關于人員職務的認定以“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中人員業績信息的“職務”一欄備案內容為準，“職務詳述”一欄中備案的內容評標時不予認定。如“投標報表—表 4 擬投入本標段主要人員經歷表”中項目經理、項目總工“項目職務”為“一般人員（****）”的，評標時只作為“一般人員”認定，括號中的職務不予認可。
6、本項目預約開始時間2022年5 月26 日，預約截止時間2022年6 月2 日 17 時 30 分。投標文件上傳截止時間（投標截止時間）為2022年6 月16 日9 時30 分。開標地點：徐州市公共資源交易中心二樓227開標室（徐州市新城區新安路5號，市規劃館南側）。招標人定于投標文件上傳截止的同一時間、同一地點舉行投標文件公開開標。逾期上傳的投標文件或逾期解密的投標文件的，招標人不予受理。
7、投標人無需參加現場開標，自行解密加密的投標文件，解密開始時間為2022年6 月16 日 9時30分，截止時間為 2022年 6月16 日 10 時 00分，未在規定的時間內解密的，視為未遞交投標文件。
8、投標保證金如采用銀行保函形式繳納，銀行保函原件在遞交投標文件截止時間前遞交到徐州市公共資源交易中心一樓北門（徐州市新城區新安路5號）。
9、開標活動由招標人（招標代理）主持，并全過程向所有投標人網絡直播，請投標人在開標前提前下載騰訊會議客戶端（電腦 PC端、安卓系統、IOS 系統均可），并進入遠程會議。