項(xiàng)目概況
無人機(jī)專業(yè)飛行服務(wù) 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在蘇州政府采購交易管理平臺獲取招標(biāo)文件，并于2020年12月2日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號：SZTMD2020-G-052
項(xiàng)目名稱：無人機(jī)專業(yè)飛行服務(wù)
預(yù)算金額：305.6萬元
采購需求：
隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)發(fā)展，車流、物流、人流日益增加，城市治安形勢變化復(fù)雜，傳統(tǒng)的人工現(xiàn)場熟悉地理環(huán)境或依靠普通平面地圖指揮調(diào)度已遠(yuǎn)不能滿足公安應(yīng)急等特殊的緊急需求，現(xiàn)場可視化的應(yīng)用需求越來越迫切。而城市突發(fā)事件的信息采集存在時(shí)間、空間、規(guī)模等方面的諸多不確定性，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜，現(xiàn)有固定式視頻圖像采集手段的有效性方面存在不足。
隨著科技的不斷發(fā)展，無人機(jī)技術(shù)不斷的更新迭代。隨著無人機(jī)的廣泛應(yīng)用可以彌補(bǔ)上述不足，并發(fā)揮不可替代的作用。無人機(jī)具有噪音小、隱蔽性強(qiáng)、可靠性高及易用性等特點(diǎn)，適合在城市等空間狹小的現(xiàn)場快速部署，尤其無人機(jī)可以掛載不同的任務(wù)掛載設(shè)備，適用于群體事件現(xiàn)場情況的全局掌控，以及事故現(xiàn)場的拍照、火災(zāi)現(xiàn)場勘測、有害物質(zhì)區(qū)域偵查等。能夠“查得準(zhǔn)、盯得住，傳得快”，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供重要依據(jù)。
同時(shí)無人機(jī)憑借高度靈活和穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)，能夠完成空中監(jiān)控、日常巡邏、搜索跟蹤等任務(wù)，受到了警務(wù)部門的青睞。公安干警和武警利用無人機(jī)來應(yīng)對突發(fā)的社會(huì)事件，交警部門則用無人機(jī)來進(jìn)行交通方面的管理，特警部門則利用無人機(jī)進(jìn)行空中偵察抓捕罪犯等工作，林業(yè)部門通過無人機(jī)進(jìn)行濫砍濫伐執(zhí)法取證。總之，無人機(jī)在未來將會(huì)協(xié)助各個(gè)警察部門在各個(gè)相關(guān)職能領(lǐng)域發(fā)揮更為重要的作用。
無人機(jī)專業(yè)飛行服務(wù)就是為了彌補(bǔ)公安部門在無人機(jī)專業(yè)技術(shù)人員稀缺，無人機(jī)日常維護(hù)保養(yǎng)不到位等的問題制定的一整套第三方團(tuán)隊(duì)專業(yè)無人機(jī)的運(yùn)營服務(wù)。
通過將智能無人機(jī)終端應(yīng)用技術(shù)與AI人工智能技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行著重關(guān)注，實(shí)現(xiàn)空中的無盲區(qū)覆蓋。由以前單一封閉的管控模式向多元化開放互動(dòng)的管控模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效管理。無人機(jī)專業(yè)飛行服務(wù)可以大大提升對城市交通管理難點(diǎn)問題，巡查管控?cái)?shù)據(jù)采集的及時(shí)性和有效性，節(jié)省人力成本、可產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益；為城市管理決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的信息數(shù)據(jù)，并由此產(chǎn)生巨大的間接經(jīng)濟(jì)效益。
市區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置2個(gè)無人機(jī)運(yùn)營中心,配備不少于3臺垂起固定翼無人機(jī)及4臺多旋翼無人機(jī)，主要任務(wù)用于服務(wù)蘇州市公安局指揮中心及市局各個(gè)警種的工作。進(jìn)行不定期的空中巡邏、實(shí)戰(zhàn)演練、大型安保活動(dòng)空中實(shí)時(shí)監(jiān)控、突發(fā)事件的應(yīng)急處置、大型抓捕活動(dòng)的控制支持、大型事故現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)控，利用多機(jī)型協(xié)同配合來更好的完成整個(gè)服務(wù)工作。
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任務(wù)類型 |
數(shù)量(次) |
備注 |
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不定期空中巡邏 |
70 |
投入三臺大型垂起固定翼定期治安巡邏，按照要求對進(jìn)行不定期的重點(diǎn)區(qū)域空中巡邏任務(wù)（天氣許可情況下，平均不低于3小時(shí)巡邏時(shí)間）。垂起固定翼無人機(jī)及掛載30倍變焦或者紅外熱成像儀進(jìn)行空中巡邏，將畫面實(shí)時(shí)回傳指揮中心，一旦發(fā)現(xiàn)可疑異常情況，無人機(jī)切換為盤旋跟蹤鎖定地面嫌疑情況，可以快速的聯(lián)系地面巡邏警力進(jìn)行高效協(xié)作，建立空地一體立體化巡邏機(jī)制。（每次巡邏任務(wù)起飛至少3個(gè)架次及以上） |
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實(shí)戰(zhàn)演練任務(wù) |
12 |
出動(dòng)2架垂起固定翼無人機(jī)4架多旋翼無人機(jī)4套無人機(jī)反制設(shè)備，至少一臺保障車配合市局指揮中心進(jìn)行各項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練。（此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間以一天作為單次任務(wù)的時(shí)間計(jì)算節(jié)點(diǎn)，無人機(jī)飛行架次根據(jù)任務(wù)需求來決定） |
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安保活動(dòng)保障任務(wù) |
12 |
大型安保活動(dòng)保障任務(wù)出動(dòng)2架多旋無人機(jī)1架固定翼無人機(jī)，4套無人機(jī)反制設(shè)備，2臺任務(wù)保障車。（此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間以一天作為單次任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，無人機(jī)飛行架次根據(jù)任務(wù)需求來決定） |
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節(jié)假日無人機(jī)重點(diǎn)區(qū)域空中巡邏及畫面回傳 |
12 |
節(jié)假日根據(jù)需要出動(dòng)多旋翼無人機(jī)或者垂起固定無人機(jī)對重點(diǎn)場所如景區(qū)、車站、廣場、商業(yè)街、市內(nèi)各高架道路等進(jìn)行空中巡邏每次不低于3個(gè)小時(shí)時(shí)間 |
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治安突發(fā)事件及執(zhí)法案件空中支援 |
12 |
任務(wù)配備4架多旋翼人機(jī)，2架垂起固定翼無人機(jī)，4套無人機(jī)反制設(shè)備，1臺任務(wù)保障車，配備多套無人機(jī)任務(wù)載荷（如紅外，高清變焦、測繪相機(jī)，大功率探照燈等）對治安、犯罪及突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)的圖像回傳市局110指揮中心和縣市、區(qū)指揮中心、現(xiàn)場指揮中心對事件處理提供空中技術(shù)支持。（此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間以一天作為單次任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，無人機(jī)飛行架次根據(jù)任務(wù)需求來決定） |
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大型突發(fā)性事故現(xiàn)場圖像回傳及輔助勘查 |
12 |
任務(wù)配備：4架多旋翼人機(jī)，1架垂起固定翼無人機(jī)，4套無人機(jī)反制設(shè)備，2臺任務(wù)保障車，配備多套無人機(jī)任務(wù)載荷（如紅外，高清變焦、測繪相機(jī)，大功率探照燈等，對大型交通事故現(xiàn)場畫面進(jìn)行實(shí)時(shí)回傳及輔助勘查。（此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間以一天作為單次任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，無人機(jī)飛行架次根據(jù)任務(wù)需求來決定） |
合同履行期限：二年。
本項(xiàng)目 不 接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
1.1 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
1.2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。包括但不限于最近一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應(yīng)提供銀行出具的資信證明。
1.3履行合同所必備的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料。
1.4 有依法繳納稅收和社會(huì)保障基金的良好記錄。如稅務(wù)登記證（如有）和近3個(gè)月的依法繳納稅收的憑據(jù)，社會(huì)保險(xiǎn)登記證（如有）和近3個(gè)月的依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）；依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供對應(yīng)證明文件。）
1.5 參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。
1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無
3.本項(xiàng)目的特定資格要求：
（1）未被“信用中國”網(wǎng)站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單；
（2）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商（包含法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司），不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。
三、報(bào)名及采購文件的獲取
（一）報(bào)名截止時(shí)間：2020年11月18日
（二）報(bào)名方式（網(wǎng)上報(bào)名）：
3.1.CA辦理
3.1.1已有CA證書且滿足系統(tǒng)使用要求的用戶，只需激活區(qū)級政府采購模塊；
3.1.2已有CA證書不滿足系統(tǒng)使用要求的用戶，需更換CA證書、辦理電子簽章業(yè)務(wù)及激活區(qū)級政府采購模塊；
3.1.3未辦理CA證書用戶，需辦理CA證書、電子簽章業(yè)務(wù)及激活區(qū)級政府采購模塊。CA辦理咨詢電話：0512-81876166。
3.2登錄報(bào)名
供應(yīng)商進(jìn)入“蘇州市公共資源交易中心”—“政府采購（區(qū)級網(wǎng)上報(bào)名）” —“供應(yīng)商”綠色按鈕報(bào)名。報(bào)名后，系統(tǒng)會(huì)顯示報(bào)名確認(rèn)單，供應(yīng)商須打印以供投標(biāo)使用。報(bào)名成功的供應(yīng)商不可撤銷報(bào)名。
3.3在網(wǎng)上報(bào)名過程中如有疑問，請及時(shí)聯(lián)系：(客服QQ) 1246275296、805640413、864274166（系統(tǒng)問題咨詢）：13914088964。
只有網(wǎng)上報(bào)名成功的供應(yīng)商才能參加投標(biāo)。
3.4、依法獲取采購文件：供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名后在報(bào)名系統(tǒng)中自行下載采購文件，報(bào)名日期視同為依法獲取采購文件日期。報(bào)名成功后須打印、保留“投標(biāo)確認(rèn)函”，質(zhì)疑時(shí)“投標(biāo)確認(rèn)函”與質(zhì)疑函一并提交；未依照采購公告要求實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名的供應(yīng)商，視為未參與該項(xiàng)政府采購活動(dòng)，不具備對該政府采購項(xiàng)目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或報(bào)名時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。
四、提交投標(biāo)文件 截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
截止時(shí)間：2020年12月2日 14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）
地點(diǎn)：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路251號五樓 蘇州市公共資源交易中心【平瀧路】K501公開開標(biāo)大廳（一）
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1.本公告在以下媒體：江蘇省政府采購；蘇州市政府采購網(wǎng)上發(fā)布。
2.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：
2.1關(guān)于貫徹執(zhí)行綠色采購、促進(jìn)殘疾人就業(yè)和支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的通知（蘇財(cái)購〔2019〕10號）。
2.2蘇州市財(cái)政局中心關(guān)于印發(fā)蘇州市市級政府采購信用記錄查詢和使用工作試行辦法的通知，（蘇財(cái)購〔2017〕11號）文件。
2.3蘇州市政府采購監(jiān)管部門監(jiān)督電話：0512-68616651。
七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：蘇州市公安局
地 址：蘇州市相城區(qū)人民路3998號
聯(lián)系人：沈林杰
聯(lián)系電話：65225661-20676
2.代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式
名稱： 蘇州市天美達(dá)招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司
地 址：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路251號城市生活廣場A座1519室
聯(lián)系人：高飛、吳蘇玲、葉韻、李文祥
電 話：0512-65231142-8006
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：高飛、吳蘇玲、葉韻、李文祥
電 話：0512-65231142
蘇州市天美達(dá)招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司
2020年11月11日