項目概況
淮安市公安局淮安分局執法辦案管理中心智能化設備招標項目的潛在投標人應在淮安市公共資源交易平臺中獲取電子招標文件，并于2020年11月27日09點00分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：HAZC-2020110088-001-HA
項目名稱：淮安市公安局淮安分局執法辦案管理中心智能化設備項目
預算金額：人民幣壹仟肆佰叁拾貳萬叁仟叁佰元整（1432.33萬元）
采購需求：淮安市公安局淮安分局執法辦案管理中心智能化設備，1套，詳見招標文件第五章。
合同履行期限：90日
本項目不接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求：
（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，并提供下列材料；
1、法人或者其他組織的營業執照等證明文件；
2、財務狀況報告；
3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；
4、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
5、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
（三）拒絕下述條件的投標人參加本次采購活動:
1、投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。
2、凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加本項目的采購活動。
3、投標人被“信用中國”網站（ www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”（ www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（由采購人代表查詢，查詢結果將以網頁打印的形式簽字留存并歸檔）。
（四）采購人根據采購項目的特殊要求，規定投標人還須具備的特定條件:
1、投標人必須具有電子與智能化工程專業承包二級及以上資質。（掃描件并加蓋投標人電子簽章，必須提供）
2、投標人必須具有CMMI3級及以上軟件成熟度認證證書。（掃描件并加蓋投標人電子簽章，必須提供）
3、投標供應商提供如下承諾：
（格式自擬，掃描件并加蓋投標人電子簽章，未提供承諾函的作無效投標處理）：
（1）投標人所投執法辦案管控系統軟件須與江蘇省公安廳警務基礎平臺、江蘇公安執法大數據應用平臺（執法監管平臺）、公安部人口信息庫等信息系統無縫對接，獲取案件相關的警情，案件，人員等數據，實現對各執法要素數據的集中管理。
（2）投標人深刻理解招標文件軟硬件要求，中標后將根據招標文件的要求，無條件完成執法辦案管控系統的開發、部署、調試工作及清單相關硬件的對接調試工作。如無法完成功能開發或功能不能達到招標文件的要求，招標人有權責令其退場，并承擔由此造成的損失。
三、獲取招標文件
1、投標人登陸淮安市公共資源交易網，在網站首頁點擊“交易平臺”→“政府采購-投標人”，使用CA鎖登錄系統→“填寫信息”登記成功后，到“采購文件下載”界面找到該項目下載文件并進行操作。
2、投標人必須辦理CA 鎖和電子簽章后方可下載招標文件。具體辦理詳見淮安市公共資源交易網《政府采購操作指南》（http://222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
（一）電子投標文件上傳截止時間
1、電子投標文件上傳截止時間:2020年11月27日上午09:00
2、電子投標文件上傳地址:http://222.184.89.82:8000/TPBidder
（二）“不見面交易”活動組織時間、地點
時間:2020年11月27日上午09:00
地點:淮安市公共資源交易中心淮安分中心一樓開標二室
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
本項目僅采購非進口產品（注:本文件所稱進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品）。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：淮安市公安局淮安分局　　　　　　　　　　　
地址：淮安市淮安區華西路8號　　　　　　　　　　　　
聯系方式：13805230820　　　　　　　　　　　
2.采購代理機構信息
名 稱：淮安市公共資源交易中心淮安分中心　　　　　　　　　　　　
地　址：淮安市淮安區華西路63號　　　　　　　　　　　　
聯系方式：0517-85189606；0517-85189018　　　　　　　　　　　　
3.項目聯系方式
項目聯系人：朱洪輝 門佳璇
電　話：13805230820、0517-85189018　　　　　　　　　　　　
八、“全流程不見面交易采購”注意事項
本項目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、公布報價、澄清等交互環節。相關要求和說明如下:
1、由于淮安市政府采購“全流程不見面交易系統”自身原因導致項目不能正常進行的，項目作廢標處理。
2、本項目中的時間均以國家授時中心發布的時間為準。
3、本項目的下載文件、上傳投標文件均通過互聯網操作，請投標人充分考慮網絡擁堵及平臺操作所需時間等因素。因投標人自身原因導致操作失敗的，其責任自負。
4、本項目投標文件的編制使用“新點投標文件制作軟件（淮安公共資源版）”。投標人投標文件的編制和上傳，應按照招標文件的規定進行。如未按招標文件要求編制、上傳電子投標文件，將可能作無效投標文件，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用“投標文件制作軟件”有疑問的，請與軟件公司技術人員聯系。
5、“全流程不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現場，僅需在任意地點通過登錄淮安市政府采購“全流程不見面交易系統” 開標大廳觀看項目的活動組織。為保障投標人權益以及避免圍標串標的情況，投標人必須先掃碼登錄，然后再插CA鎖登錄系統。掃碼登錄時，手機定位必須開啟，具體操作詳見操作手冊（可在淮安市公共資源交易網、淮安市政府采購網下載）。
6、電子投標文件上傳截止時間前，淮安分中心提前進入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統” 開標大廳，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統” 開標大廳根據操作手冊（進入相應項目的虛擬開標大廳）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未規定時間內進入虛擬開標大廳并完成掃碼登錄操作的或未能在虛擬開標大廳內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對活動全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、公布報價、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。
7、電子投標文件上傳截止時間后，淮安分中心將在系統內公布投標人名單，然后通過大廳操作區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在主持人發布解密指令后10分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，作無效投標處理。因“淮安市政府采購項目全流程不見面交易系統開標大廳”發生故障，導致無法按時完成投標文件解密，可根據實際情況相應延遲解密時間（友情提示:若投標人已領取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成投標文件的鎖來解密投標文件）。本項目在限定的解密時間內，只要有任一家投標人解密成功，即視為淮安市政府采購“全流程不見面交易系統”運行無故障。
8、活動全過程中，各投標人參與澄清、說明、補正、遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，在澄清、說明、補正、異議提出等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。
9、為順利實現本項目不見面交易活動組織的遠程交互，建議投標人配置相關軟硬件設施，具體包括:
（1）軟件設施:IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時必須安裝江蘇省互聯互通的驅動。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則責任自負。
（2）硬件設施:高配置電腦（內存4G以上，建議屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上網本）、高速穩定的網絡（推薦使用電信網絡，獨立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等。
（3）為保證交互效果，要求投標人按上述要求配置相關軟硬件并選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
10、投標人在制作上傳電子投標文件、觀看活動組織、投標文件解密等技術方面遇到問題時，請與軟件公司技術人員咨詢，聯系電話:手機:18962289236、13770370470。
九、相關要求
（一）請各投標供應商及時關注淮安市、淮安區新冠肺炎疫情聯防聯控工作指揮部發布的最新疫情防控通告，提前做好投標相關準備工作，如有不配合疫情防控工作的，采購人有權拒絕其投標，并按有關規定進行處理，構成違法的將依法追究其法律責任。
（二）參加投標供應商需申請“淮上通”電子通行證。申請途徑：1、個人通過在手機微信關注“淮安公安微警務”公眾號或者微信搜索“淮安公安微警務”，點擊關注。點擊右下角“微應用”欄目的第一個“淮上通”進入，按照流程和要求填寫。
（三）根據疫情防控工作要求，進入交易人員需攜帶本人有效身份證件進行登記和體溫測量，請務必全程佩戴口罩。建議您在開標前半小時到達交易中心，以保證正常參加開標活動。
（四）參加投標供應商只安排1名授權委托人前來參與活動。
（五）相關供應商應服從交易工作人員的安排，做好防護措施，接受防疫消毒。相關供應商未全程佩戴口罩、體溫在37.2℃度以上的、不遵守交易中心和不符合政府防疫要求規定的，拒絕其進入交易場所，同時上報相關部門，其產生的后果自行負責。


淮安市公安局淮安分局
二O二0年十一月六日