根據政府采購相關法律法規的規定，海門市公共資源交易中心受海門市電子政務中心的委托，就海門市政務信息資源共享交換平臺升級擴容項目進行公開招標，采用遠程不見面交易模式。 歡迎符合要求的單位前來參與投標。

一、項目名稱： 海門市政務信息資源共享交換平臺升級擴容項目。

二、項目編號： Z320684200294(ZB130) 。

本項目采購預算為 250 萬元，投標報價超過采購預算的視為無效報價。

三、招標文件內容：

詳見附件，供下載，請仔細研究。

四、投標供應商的資格要求:

（一）企業入庫

凡參與南通市公共資源交易平臺項目的供應商必須辦理CA加密鎖和電子簽章。詳情請查閱南通市公共資源交易平臺（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）-“通知公告”欄目中《關于政府采購供應商集中辦理數字證書有關事宜的通知》。

1.已注冊成為南通市政府采購會員供應商需要作如下工作：

使用新辦理的CA鎖直接登錄南通市公共資源交易平臺（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/→主體登陸）的項目響應方業務系統，也可用原系統（南通市政府采購網）賬號登錄;在新主體庫中先復核基本信息之后自行完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件即可。

2.首次來南通未注冊辦理成為南通市政府采購會員供應商需要作如下工作：

首先需在南通市公共資源交易平臺進行注冊：主體登陸→項目響應方登陸→免費注冊。然后用辦理CA加密鎖登錄系統。在主體庫中自行補充完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件即可。

（二）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條對供應商的資格要求；

1.具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人營業執照復印件）；

2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供上一年度的財務狀況報告（成立不滿一年不需提供））；

3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供承諾函）（格式見招標文件附件）；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料）；

5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本項目政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）（格式見招標文件附件）。

（三） 本項目不接受聯合體投標。

五、招標公告期限

自招標公告在“南通市公共資源交易網”“南通市政府采購網”發布之日起5個工作日。

六、投標保證金

投標人必須在本項目開標前匯入海門市公共資源交易中心投標保證金集中管理帳戶，投標保證金有效期與投標有效期一致。

①投標保證金的繳納形式：電匯、網銀、銀行電子保函、保險電子保函，不接受現金、本票、轉賬支票等形式。

②投標保證金金額： 保證金為 4 萬元。

③接受投標保證金的指定賬戶信息：

（1）開戶名：海門市公共資源交易中心

（2）開戶行：建設銀行海門光華苑分理處

④保證金賬戶：投標人下載標書之后，在“業務管理-開標前-保證金賬戶獲取（海門）”功能下，找到具體標段，點擊“生成子賬戶”按鈕獲取保證金子賬戶，及時打款。

⑤如有問題請現場技術人員聯系，聯系電話：0513-59001839

⑥各投標人應充分考慮投標保證金從提交到入帳的時間風險，提前辦理相關事項，以保證投標保證金在招標文件指定的投標截止時間前匯入指定帳戶。

七、供應商下載招標文件、報名、投標文件上傳與遞交

1.下載招標文件：自本公告發布之日起即可在公告附件中下載本招標文件。

2.報名：凡有意參與本項目投標的，自本公告發布之日起即可在南通市公共資源交易網上報名， 報名截止時間為2020年 8 月 14 日17:30。 逾期不可報名。

網上報名路徑：投標人使用CA加密鎖登陸南通市公共資源交易網（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），在網站首頁 “主體登陸”→“項目響應方登錄”，點擊進入“項目響應方系統”，在“采購業務”→“下載報名”界面找到該項目，進行報名操作。

網上報名退出：最遲于公告發布之日起第十六個日歷日可申請退出投標。報名退出路徑：按上述報名路徑，在“下載報名”界面找到該項目，進行報名退出操作。

3.投標文件制作：“詳見南通市公共資源交易網>辦事指南>系統幫助>《南通市公共資源交易平臺政府采購項目投標指引》”。

4.網上提交投標文件：供應商在開標截止時間之前，進入南通市公共資源交易網提交投標文件，具體操作詳見“南通市公共資源交易網>辦事指南>系統幫助>《南通市公共資源交易平臺政府采購項目投標指引》”。

上傳投標文件，即被視為已響應參加政府采購活動。

對供應商已響應參加政府采購活動而無故不參加的失信行為的處理：

（1）根據《江蘇省政府采購供應商監督管理辦法》規定，將記入供應商誠信檔案，扣減以后參與政府采購活動的誠信記錄分。

（2）在南通市公共資源交易網“信用信息”-“黑名單信息”一欄進行公開，取消會員供應商資格1年。

5.投標文件的解密：投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統內公布投標供應商名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，投標供應商在各自地點按規定時間自行實施遠程解密（遠程解密方法見附件： 鴻雁不見面交易系統投標人操作手冊 ），投標供應商解密限定在開標后30分鐘之內完成。因投標供應商網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標供應商撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因招標人原因或網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間。

6.投標文件上傳截止及開標時間： 2020年 8 月 27 日 9:00 （北京時間）。

八、本招標項目聯系事項

對網上投標部分的詢問請向軟件公司提出，軟件系統駐場技術人員：徐工15240580971，技術支持 0513-59001839。

對項目需求部分的詢問、質疑請向采購人提出，詢問、質疑由采購人負責答復。聯系人：蔡先生，聯系電話：13656272938。地址：海門市長江南路777號政務服務中心B區二樓。

對項目招標文件其它部分的詢問請向交易中心提出，聯系人：黃先生 聯系電話：0513-82100351。

特別提示：

1.本項目采用遠程不見面交易模式，遠程開標項目的時間以國家授時中心發布的時間為準。開標當日，投標人無需到達開標現場。具體詳見附件（ 鴻雁不見面交易系統投標人操作手冊 ）。開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。請投標人保持投標文件中的通訊方式暢通，盡量填寫手機號碼，否則后果自負。

2.本項目報名、下載、上傳均通過互聯網操作，請供應商充分考慮網絡擁堵及平臺操作所需時間等因素。

3.本項目招投標全流程均使用招投標系統操作和發布，操作和發布平臺為南通市公共資源交易平臺。招投標文件均用專用招投標工具軟件編制，并通過網上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司的服務人員聯系，他們會根據投標人要求，提供必要的培訓和技術支持。投標人使用操作遇到問題時，請及時向軟件公司丁工咨詢，咨詢聯系方式為手機：18662609561。

4. 投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入鴻雁不見面交易系統，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入鴻雁不見面交易系統（登錄南通市公共資源交易網 http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ 找到“網上開標”模塊，根據操作手冊（進入相應 項目 的開標會議區）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區并完成掃碼登錄操作的或未能在開標會議區內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。

5. 本項目資格要求、項目需求、評分標準，均向采購人提出。相關的詢問、質疑，請直接向采購人提出，并由采購人負責答復。

九 、投標文件制作份數要求：

本項目采用遠程不見面交易模式，投標供應商僅需制作電子投標文件，無需提供紙質投標文件。

十、評標流程簡介

投標人先對投標文件進行解密，采購人審查投標供應商資格，對未通過審查的投標人現場告知原因。評標委員會對資格審核合格的供應商進行符合性審查以確定其是否滿足招標文件的實質性要求，評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準，對符合性審核合格的投標文件進行商務和技術標評審打分，匯總并公布商務技術標得分后，招標人當眾解密價格標進行唱標，最后匯總兩部分得出總分，總分最高的為中標供應商。

附件: 1 . 招標文件

2 . 鴻雁不見面交易系統投標人操作手冊

海門市公共資源交易中心

2020年 8 月 6 日