南通市通州區(qū)應急管理指揮信息系統(tǒng)（一期）項目
招標公告（資格后審）
南通俊達工程造價咨詢有限公司 受南通市通州區(qū)應急管理局 委托,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，就南通市通州區(qū)應急管理指揮信息系統(tǒng)（一期）項目 進行國內(nèi)招標。現(xiàn)邀請貴單位參與投標。
一、采購項目名稱、編號及采購人名稱：
項目名稱：南通市通州區(qū)應急管理指揮信息系統(tǒng)（一期）項目
項目編號： Z320612200040(ZB028)
項目實施區(qū)域：南通市通州區(qū)應急管理局指定地點
采購人名稱：南通市通州區(qū)應急管理局
二、采購項目概況：
1、采購范圍：南通市通州區(qū)應急管理指揮信息系統(tǒng)（一期）及指揮場所建設（包括不局限于安裝所需材料和全部備品備件采購、安裝改造、調(diào)試驗收,至交付使用）具體見采購需求、設備參數(shù)等及附件圖紙。
2、本項目投資額約800萬元，最高限價為 766.1萬元 。
3、投標報價超過采購最高限價的投標將作為無效投標處理。
4、資金來源：區(qū)財政資金，已落實。
5、質量要求：按現(xiàn)行國家、省、市標準、規(guī)范以及等相關規(guī)定要求，驗收合格。
6、項目實施時間要求：南通市通州區(qū)應急管理指揮信息系統(tǒng)（一期）開發(fā)總工期90日歷天完工，并驗收合格，（時間從開工通知書發(fā)出次日起計算，至項目竣工驗收日止）。
7、本項目安全保護等級為三級。
三、采購內(nèi)容：
1、采購內(nèi)容包括：應急管理指揮信息系統(tǒng)建設具體數(shù)量及技術參數(shù)詳見采購清單及技術參數(shù)表。
本采購項目核心產(chǎn)品為：應急管理指揮信息系統(tǒng)、音視屏會議系統(tǒng)、指揮中心局部改造等。
2、項目所需執(zhí)行的相關標準及規(guī)范：詳見招標文件《第四章 項目需求及項目所需執(zhí)行的相關標準及規(guī)范》。
3、投標人的投標文件必須滿足本次采購的實質目的，完全實現(xiàn)所應有的全部要求。投標人若存在任何理解上無法確定之處，均應當按照招標文件所規(guī)定的投標前的澄清等程序提出，否則，由此導致的任何不利后果均應當由投標人自行承擔。
四、本采購項目執(zhí)行扶持中小企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)和節(jié)能環(huán)保等政府采購政策。
本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的扣除。
本項目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的扣除。
本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予10%的扣除。
注：1、小微企業(yè)以投標人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，殘疾人福利性單位以投標人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。以上政策不重復享受。
2、中標供應商為小微企業(yè)或殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機構將隨中標結果同時公告其《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。
3、供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。
五、投標人應當具備的主要資格條件
（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。且符合、承認并承諾履行招標文件各項規(guī)定的國內(nèi)法人、其他組織（不包括在港澳臺地區(qū)注冊成立的法人、其它組織）；
（二）投標人須具備通信線路資源的基礎運營商資格（其上級部門應當持有《基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可證》或相關行政主管部門頒發(fā)的許可文件），并具備本項目的維護能力；
（三）未被“信用中國”網(wǎng)站( www.creditchina.gov.cn )、中華人民共和國最高人民法院網(wǎng)站（ http://www.court.gov.cn ）等渠道列入信用記錄失信被執(zhí)行人，未被中國政府采購網(wǎng)( www.ccgp.gov.cn )等渠道列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，未被中華人民共和國應急管理部網(wǎng)站（ http://www.chinasafety.gov.cn ）等渠道列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”， 未被國家稅務總局網(wǎng)站（ http://hd.chinatax.gov.cn/xxk ）等渠道列入重大稅收違法案件當事人名單，未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ http://www.gsxt.gov.cn ）等渠道列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單，未被全國公共資源交易平臺（ http://www.ggzy.gov.cn ）等渠道列入黑名單；
（四）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的采購活動。
（五）法定代表人為同一人的兩個及兩個以上的法人、母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標。
（六）投標人中標后不得將中標項目分包或者轉讓給其他主體實施；
（七）本項目不接受聯(lián)合體投標、本項目不接受進口產(chǎn)品參與。
（八）企業(yè)入庫
投標單位必須辦理CA加密鎖和電子簽章。詳情請查閱南通市公共資源交易平臺（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn ）-“通知公告”欄目中《關于政府采購供應商集中辦理數(shù)字證書有關事宜的通知》。
1、已注冊成為南通市政府采購會員供應商需要作如下工作：
使用新辦理的CA鎖直接登錄南通市公共資源交易平臺（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn →主體登陸）的項目響應方業(yè)務系統(tǒng)，也可用原系統(tǒng)（南通市公共資源交易網(wǎng)）賬號登錄；在新主體庫中先復核基本信息之后自行完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統(tǒng)中核驗。
2、首次來南通未注冊辦理成為南通市政府采購會員供應商需要作如下工作：
首先需在南通市公共資源交易平臺進行注冊：主體登陸→項目響應方登陸→免費注冊。然后用辦理CA加密鎖登錄系統(tǒng)。在主體庫中自行補充完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統(tǒng)中核驗。
六、投標保證金：人民幣壹拾伍萬元整（招標通方式提交，具體提交方式詳見招標文件）。
七、下載報名、開標時間及解密時間
1、供應商網(wǎng)上報名：凡有意參與本項目投標的，請在南通市公共資源交易網(wǎng)上報名，報名截止時間為 20 20 年 5 月 15 日 9:30 前 。
網(wǎng)上報名路徑：投標人使用CA加密鎖登陸南通市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），在網(wǎng)站首頁 “主體登陸”→“項目響應方登錄”，點擊進入“項目響應方系統(tǒng)”，在“下載報名”界面找到該項目，進行報名操作。
2、供應商參與投標步驟：網(wǎng)上報名→下載招標文件→制作投標文件→網(wǎng)上提交電子投標文件（電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在“電子招標投標交易平臺”上傳，現(xiàn)場演示部分為現(xiàn)場評審，電子投標文件中此部分不需上傳任何材料）。（開標截止時間前已上傳了電子投標文件及繳納了投標保證金，即被視為已響應參加政府采購活動，否則按無效標處理。）。
3、遞交投標文件地點：電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在“電子招標投標交易平臺”上傳；
4、開標時間： 20 20 年 5 月 15 日 9:30 （北京時間）
5、開標地點：南通市通州區(qū)公共資源交易中心3樓開標室（南通市通州區(qū)碧華路197號（政務中心三樓東側））。
八、投標費用：招標文件工本費 1 00 元/投標人，由投標人在遞交投標文件時一并遞交與招標代理機構；
九、現(xiàn)場勘探：潛在投標單位應自行進行現(xiàn)場踏勘。
十、評標方法：綜合評分法（具體詳見招標文件第五章）。
十一、招標項目聯(lián)系事項
招標人：南通市通州區(qū)應急管理局
聯(lián)系人：嵇先生 18796156999
招標代理：南通俊達工程造價咨詢有限公司
聯(lián)系人：陳先生 0513-86101116 15651339618
對項目需求部分的詢問、質疑請向采購人或招標代理機構提出，詢問、質疑由采購人或招標代理負責答復。
電子投標文件：壹份（其中技術標的現(xiàn)場演示部分電子投標文件中不需上傳任何材料），商務標不得上傳至資格審查或技術標中的其他位置，現(xiàn)場演示部分所需設備自行提供。
十三、投標文件的解密：現(xiàn)場開標的投標供應商,須將生成加密投標響應文件的同一把CA鎖帶到開標現(xiàn)場，開標時解密已上傳的電子投標響應文件。如因供應商自身原因導致解密失敗，責任由供應商自行負責。（響應文件接收時間結束前未能提供CA鎖或者提供的CA鎖無法解密的，視同無效投標。）
十四、特別提醒
1、本項目報名、下載均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請服務商充分考慮網(wǎng)絡擁堵及平臺操作所需時間等因素。
2、建議服務商使用“IE瀏覽器”進行上述操作。
3、投標人通過網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件（其中技術標的現(xiàn)場演示部分電子投標文件中不需上傳任何材料）為評標依據(jù)，投標人須使用工具制作電子投標文件時生成一個是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個即為不加密備份文件，因“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“備份投標文件”繼續(xù)進行開標活動。“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。因投標人原因造成投標文件未完成解密的，該投標將被拒絕。
4、到現(xiàn)場投標時，請考慮路途擁堵、停車困難等情況，適當提前到達。
十五、評標流程簡介
1、評標委員會對投標供應商資格性、符合性審查，對未通過審查的投標人現(xiàn)場告知原因。評標委員會對合格供應商的技術標、商務標文件內(nèi)容評審打分，匯總得分最高的為中標供應商。