一、采購人：寧海縣自然資源和規(guī)劃局

二、項目名稱：寧海縣自然資源和規(guī)劃局高位視頻監(jiān)控執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)采購項目

三、項目編號：NHZFCG-D2019001

四、采購內(nèi)容：高位視頻監(jiān)控執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)

五、采購的貨物說明：高位視頻監(jiān)控執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)（詳見采購需求） 寧海縣自然資源和規(guī)劃局高位視頻監(jiān)控執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)采購項目.doc

六、采用單一來源方式的原因及相關(guān)說明：

2018年以來，由于礦產(chǎn)資源價格攀升、執(zhí)法手段單一等原因，寧海縣多地非法采礦現(xiàn)象頻發(fā)，給礦山監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)，同時也引發(fā)了不少群眾信訪問題。經(jīng)前期赴象山、江西考察，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，建立全覆蓋的智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)控全域?qū)崟r監(jiān)管，取得良好成效。因此，寧海縣自然資源和規(guī)劃局擬采購建立高位視頻監(jiān)控執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)。

該系統(tǒng)運用目前先進的大數(shù)據(jù)及人工智能手段，對圖像數(shù)據(jù)進行智能分析、對比，有效提高國土礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管水平。本項目利用目前寧海縣已建的鐵塔形成高點，安裝高位攝像機5個，實現(xiàn)針對寧海縣重點區(qū)域的大范圍防控。本項目監(jiān)控范圍后期擬覆蓋寧海縣全域，監(jiān)控點位位于廣大農(nóng)村、山區(qū)及沿海等區(qū)域。

高位視頻監(jiān)控執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)建立在距離地面50米及以上的區(qū)域，利用其足夠的高度，配合攝像機云臺的性能可以輕而易舉地實現(xiàn)大范圍的精確監(jiān)控。中國鐵塔股份有限公司寧波市分公司擁有的通信鐵塔適合安裝此類高位監(jiān)控設備，且每個站點均有完備的7*24小時電力供應，并配備充足的代維人員，能快速有效進行維護搶修保障工作。一方面，考慮到鐵塔資源的資源唯一性、維護唯一性、電力保障唯一性以及項目延續(xù)性；另一方面，考慮到建設成本（包括人力、財力）以及節(jié)約土地資源的角度，同時根據(jù)工信部國資委[2014]586號文件精神，由中國鐵塔股份有限公司寧波市分公司作為本項目的唯一供應商，符合《政府采購法》第三十一條第一款規(guī)定，故該項目采用單一來源方式采購。

七、擬定供應商名稱、地址：中國鐵塔股份有限公司寧波市分公司（地址：浙江省寧波市鄞州區(qū)梅墟街道高新區(qū)星海南路8號）

八、擬采用的采購方式：單一來源采購

九、供應商資格要求：

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

（二）特定資格條件：無。

十、專業(yè)人員對相關(guān)供應商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯一性的論證情況：

（一）論證意見：2019年4月17日上午，采購人組織專家對寧海縣自然資源和規(guī)劃局高位視頻監(jiān)控執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)進行了論證。專家的論證意見是：考慮到鐵塔資源的唯一性以及項目的延續(xù)性等因素，認為該項目符合單一來源采購的要求。

（二）論證專家人員名單：

姓名：王堅

工作單位：寧波廣天建通工程管理有限公司

職稱：高級工程師

姓名：姚培紅

工作單位：寧波廣電集團廣播技術(shù)中心

職稱：高級工程師

姓名：婁峰

工作單位：寧海縣自然資源和規(guī)劃局

職稱：無

十一、其它事項：供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關(guān)需求有異議的，可以自本公示發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)，以書面形式（加蓋單位公章）向?qū)幒？h政府采購中心提出意見。

十二、特別提醒：供應商須在浙江政府采購網(wǎng)（ http://www.zjzfcg.gov.cn/ ）完成供應商注冊，否則采購人有權(quán)拒絕簽發(fā)中標通知書。

★十三、其他要求：投標人和投標人的法定代表人/負責人不得為失信被執(zhí)行人。由采購人（采購代理機構(gòu)）對投標人和投標人的法定代表人/負責人失信信息進行查詢【具體以開標當天統(tǒng)一通過“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”網(wǎng)站（http://shixin.court.gov.cn/index.html）查詢?yōu)闇省浚魹槭疟粓?zhí)行人的，則否決其投標資格。如出現(xiàn)不可抗力無法查詢的，可在中標公示期間對中標候選人進行事后查詢，如中標候選人為失信被執(zhí)行人的，則取消中標候選人資格，重新采購。

十四、聯(lián)系方式

采購人：寧海縣自然資源和規(guī)劃局

地址：寧海縣躍龍街道桃源中路199號

聯(lián)系人：婁峰 聯(lián)系電話：0574-83532859 傳真號碼：0574-65579630

采購代理機構(gòu)：寧海縣政府采購中心

地址：寧海縣桃源街道金水東路5號六樓

聯(lián)系人：葛穎燕 聯(lián)系電話：0574-65131830 傳真號碼：0574-65131832、65131831

監(jiān)管部門：寧海縣政府采購管理辦公室

地址：寧海縣躍龍街道桃源中路218號

聯(lián)系人：王歡永 聯(lián)系電話：0574-65265668 傳真號碼：0574-65265612

寧海縣政府采購中心

2019年5月6日