一、采購人：中國共產黨中山市委員會宣傳部

二、采購項目編號：0658-19711B10607

三、采購項目名稱：中國共產黨中山市委員會宣傳部公益廣告（電視臺、電臺等）宣傳服務項目

四、采購項目預算金額（元）：10000000.00元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

為深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進社會主義核心價值體系建設，培育社會主義核心價值觀、創建全國文明城市、建設生態文明、引領新時代文明風尚，圍繞中山市委市政府中心工作開展各類重大主題宣傳，中山市委員會宣傳部擬計劃在中山市范圍內，以公益廣告為載體，依托中山廣播電視臺全媒體（電視、電臺、線下傳播渠道、新媒體）傳播渠道為載體，全年不間斷地制作宣傳，為新時代中山跨越式發展奠定良好的輿論氛圍、社會凝聚力。具體如下：

1、在中山廣播電視臺各電視頻道（公共頻道、綜合頻道、教育頻道、翡翠頻道）播出公益廣告不少于5960次。該項預算金額約為：￥4,000,000.00。

2、在中山廣播電視臺各電臺頻道（FM88.8、FM96.7）播出公益廣告不少于5036次。該項預算金額約為：￥2,000,000.00。

3、在公共信息系統播出公益廣告不少于1000次和在戶外大屏（博覽中心大型LED）播出公益廣告不少于20周。該項預算金額約為：￥1,000,000.00。

4、在中山廣播電視臺各新媒體資源（中山手機臺、《城市零距離》微信公眾號、《中山新聞》微信公眾號、《Happyradio快樂888》微信公眾號）投放不少于140期或者輯公益宣傳內容；新媒體創意開發發布公益宣傳不少于30個。該項預算金額約為：￥1,000,000.00。

5、策劃創作制作三個大類別每一類產出不少于五組視頻。該項預算金額約為：￥2,000,000.00。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：

(一）原因：

根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規定，采用單一來源方式采購，須符合下列情形之一：

（1）只能從唯一供應商處采購的；

（2）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；

（4）法律法規規定的其他情形。

根據《中華人民共和國政府采購法》要求，本項目屬上述規定的第一種情形。

（二）說明：

本項目為公益性政策宣傳類項目，對宣傳媒體的選擇，客觀上要求以“政治敏感性高、刊播安全性高、影響力大、宣傳覆蓋面廣”為選擇依據。

1、中山播電視臺是權威的黨媒，政治性強，有公信力，刊出安全，導向把關正確，資源豐富有影響力，是重要的宣傳思想陣地。廣播電視公益廣告作為廣播電視宣傳的重要方面，對于大力弘揚社會主義核心價值觀，倡導社會主義良好風尚, 構建和諧社會，傳播社會正能量,提高輿論宣傳的引導力、影響力具有十分重要的作用。中山廣播電視臺及其下屬控股公司（廣東聲屏傳媒股份有限公司）擁有廣播電視臺的唯一所有總代理權，上面投放的頻道頻率新媒體都是自有媒體資源。可同時整合線上媒體、戶外媒體等多個渠道的廣告投放，進行專業的宣傳統籌策劃，實現工作效率的最大化、價格最優化、最合理。

2、為全面貫徹落實中央關于加強公益廣告宣傳的要求，近年來，中山廣播電視臺始終堅守黨媒的公益本位，緊緊圍繞深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持把社會效益放在首位，緊扣市委、政府的中心工作，充分發揮特有的創作和傳播資源，以公益廣告為載體，推出了一大批導向正確、創意新穎、表現豐富的優秀廣播電視公益廣告作品，用電視公益廣告傳播先進文化、體現時代精神，引領社會風尚、弘揚新風正氣、培育和踐行社會主義核心價值觀，彰顯出地方主流媒體的社會擔當。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址：

供應商名稱：廣東聲屏傳媒股份有限公司

地址：中山市東區城桂路1號2層

八、專家論證意見：

（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：

1.專家1姓名梁東妹 工作單位深圳市合創建設工程顧問有限公司中山分公司 職稱工程師

2.專家2姓名蔡小云 工作單位廣東省建筑工程監理有限公司 職稱高級工程師

3.專家3姓名葉興國 工作單位中山開放大學 職稱講師

（二）專家小組綜合意見：

1、為確保公益廣告刊播安全性，選擇屬于黨媒的宣傳平臺更符合項目需求；

2、中山廣播電視臺是權威的黨媒，政治性強，有公信力，刊出安全，導向把關正確，資源豐富有影響力，是重要的宣傳思想陣地。中山廣播電視臺及其下屬控股公司（廣東聲屏傳媒股份有限公司）擁有中山廣播電視臺的唯一所有總代理權，對要求投放的頻道頻率新媒體都是自有媒體資源。可整合線上媒體、戶外媒體等多個渠道的廣告投放，進行專業的宣傳統籌策劃，能實現工作效率的最大化，同時具有最優的價格。

綜上所述，建議該項目采用單一來源方式進行采購。

九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2019 年 04 月 28 日 至 2019 年 05 月 07 日 止。

十、聯系事項

發布人：深圳市國際招標有限公司

發布時間：2019年04月28日