受天津市濱海新區公安局交通管理分局委托，天津市政府采購中心將以公開招標方式，對天津市濱海新區公安局交通管理分局交通管理科技設施建設特種電子警察項目實施政府采購。現歡迎合格的供應商參加投標。

本項目為遠程招投標，一律不接受紙質投標文件，只接受加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子投標文件（以通過電子簽章客戶端軟件winaip正確讀取簽章信息為準）。供應商參加投標前須辦理CA數字證書（USBKey）和電子簽章。投標人須按招標文件的規定在天津市政府采購中心招投標系統中提交網上應答并上傳加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子投標文件（以通過電子簽章客戶端軟件winaip正確讀取簽章信息為準）。

一、項目名稱和編號

（一）項目名稱：天津市濱海新區公安局交通管理分局交通管理科技設施建設特種電子警察項目

（二）項目編號：TGPC-2018-A-0740

二、項目內容

特種電子警察在濱海新區建設特種電子警察前端系統，包括超速抓拍系統、大貨車禁行抓拍系統、禁鳴抓拍系統、行人闖紅燈抓拍系統、室外IP網絡音柱系統、匝道違法抓拍系統、遮擋牌照抓拍系統、占用黃網格抓拍系統、占用應急車道抓拍系統、不禮讓行人抓拍系統、公交車載抓拍系統，包括前端設備采購、基礎桿體建設、管道線纜敷設、機箱設備采購以及配套的安裝、調試、取電等，現有系統平臺的對接以及一年的質保、運行維護服務和鏈路費用。本項目共分2包，各包具體內容見項目需求書。

本項目不允許進口產品投標。

三、項目預算

第一包：26824575元；

第二包：12956174元。

四、項目需要落實的政府采購政策

（一）按照現行《財政部、國家發展改革委關于調整節能產品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節能產品采用優先采購和強制采購的評標方法。

（二）按照現行《財政部、環保部關于調整環境標志產品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的環境標志產品采用優先采購的評標方法。

（三）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日解密截止時間“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。

（四）根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。

（五）根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。

（六）根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。

注：小微企業以投標人填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，殘疾人福利性單位以投標人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監獄企業須投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。以上政策不重復享受。

五、供應商資格要求（實質性要求）

第一包：

1. 投標人須具備電子與智能化工程專業承包一級資質，提供資質掃描件。

2. 本地投標人須具備天津市公安局頒發的《天津市安全技術防范系統設計、安裝、維修企業備案登記證》，外地投標人需提供《進津安全技術防范系統設計、安裝、維修企業備案登記證》，提供證書掃描件。

3. 投標人須具備《安全生產許可證》，提供證書掃描件。

4. 投標人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，提供以下材料：

（1）營業執照副本或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書掃描件。

（2）財務狀況報告等相關材料：

A.經第三方會計師事務所審計的2017年度財務報告掃描件。

B. 2018年度銀行出具的資信證明掃描件。

注：A、B兩項提供任意一項均可。

（3）2018年度至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關證明材料掃描件。

（4）投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。

5. 本項目不接受聯合體投標。

第二包：

1. 投標人須具備電子與智能化工程專業承包二級及以上資質，提供資質掃描件。

2. 本地投標人須具備天津市公安局頒發的《天津市安全技術防范系統設計、安裝、維修企業備案登記證》，外地投標人需提供《進津安全技術防范系統設計、安裝、維修企業備案登記證》，提供證書掃描件。

3. 投標人須具備《安全生產許可證》，提供證書掃描件。

4. 投標人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，提供以下材料：

（1）營業執照副本或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書掃描件。

（2）財務狀況報告等相關材料：

A.經第三方會計師事務所審計的2017年度財務報告掃描件。

B. 2018年度銀行出具的資信證明掃描件。

注：A、B兩項提供任意一項均可。

（3）2018年度至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關證明材料掃描件。

（4）投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。

5. 本項目不接受聯合體投標。

六、報名及免費下載招標文件時間和方式

（一）報名及免費下載招標文件時間：2018年11月7日9:00至2018年11月14日17:00。

（二）報名及免費下載招標文件的方式：

1. 報名及免費下載招標文件網址：使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）登錄天津市政府采購中心網（網址：www.tjgpc.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”進行報名及下載招標文件。

2. 供應商注冊及CA數字證書（USBKey）領取辦法：

（1）天津市政府采購中心網注冊：登錄天津市政府采購中心網（www.tjgpc.gov.cn）首頁點擊“供應商注冊”，填寫相關內容，并前往我中心完成注冊審核。天津市政府采購中心注冊窗口聯系電話：022-24538178。

（2）天津市政府采購網注冊：登錄天津市政府采購網（http://www.tjgp.gov.cn/gys_login.jsp）點擊“申請注冊”，完成網上注冊。

（3）CA數字證書（USBKey）領取：參見天津市電子認證中心（網址：http://www.tjca.org.cn，電話：022-23593752）首頁-機構證書辦理流程。

3. 電子簽章辦理：登錄天津市政府采購中心網（網址：http://www.tjgpc.gov.cn），按照“服務指南”欄目中《供應商如何辦理CA數字證書（USBKey）及電子簽章制章的通知》的要求至天津市政府采購中心146窗口辦理電子簽章，聯系電話：022-24538178。

4. 特別提示：供應商參與本項目前須在天津市政府采購網進行注冊（注冊網址：http://www.tjgp.gov.cn/gys_login.jsp），否則將會影響參與政府采購活動。

（三）報名后如放棄投標，請于網上應答截止時間之前取消報名，未及時取消報名的供應商將被暫停新項目報名權限。

（四）踏勘現場時間地點：2018年11月15日9:30在天津市濱海新區公安局交通管理分局（天津市濱海新區車站北路2499號）大門口集合，聯系人：王瑞，聯系電話：18202576258。

七、網上應答時間

2018年11月7日9:00至2018年11月28日9:00，使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）登陸天津市政府采購中心網（網址：www.tjgpc.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”進行應答并提交。

八、投標截止時間及方式

（一）投標截止時間：2018年11月28日9:00。投標截止時間前提交網上應答并上傳加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子投標文件（以通過電子簽章客戶端軟件winaip正確讀取簽章信息為準）方為有效投標。

（二）投標方式：本項目投標采用網上電子投標方式，投標人須于投標截止時間前使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）登陸天津市政府采購中心網（網址：www.tjgpc.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”提交網上應答并上傳加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子投標文件（以通過電子簽章客戶端軟件winaip正確讀取簽章信息為準）。

九、開標時間及方式

（一）開標解密時間：2018年11月28日9:00至9:30完成開標解密的投標為有效投標。

（二）開標解密方式：本項目采用網上開標方式，投標人須于規定時間內使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）登陸天津市政府采購中心網（網址：www.tjgpc.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”完成開標解密。

（三）網上開標公示時間：2018年11月28日9:30至12:00。投標人可在規定時間內使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）登陸天津市政府采購中心網（網址：www.tjgpc.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”自行查看開標信息。

十、采購代理機構項目聯系人及聯系方式

（一）聯系人：王春林

（二）聯系電話：022-24538301

十一、采購人的名稱、地址和聯系方式

（一）采購人名稱：天津市濱海新區公安局交通管理分局

（二）采購人地址：天津市濱海新區車站北路2499號

（三）采購人聯系人：王瑞

（四）采購人聯系電話：022-66977035

十二、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式

（一）采購代理機構名稱：天津市政府采購中心

（二）采購代理機構地址：天津市河東區紅星路79號天津市行政許可服務中心二樓

（三）采購代理機構郵政編碼、網址、聯系方式

郵政編碼：300161

網址：www.tjgpc.gov.cn

對外辦公時間：工作日9:00～12:00，14:00～17:00

電子投標幫助鏈接：http://www.tjgpc.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008

服務熱線：

1.供應商注冊、CA數字證書（USBKey）及電子簽章辦理：信息資源部 電話：022-24538178

2.電子投標技術支持：信息資源部 電話：022-24538176

3.采購文件咨詢：招標部 電話：022-24538301

4.評標業務咨詢：評標部 電話：022-24538283

5.質疑受理：采購執行與評估部 電話：022-24538227

十三、質疑方式

（一）供應商認為采購文件、采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，按照本項目采購文件第三部分《投標須知》“8. 詢問與質疑”的相關規定，以書面原件形式針對同一采購程序環節一次性提出質疑，否則不予受理。

采購人質疑受理：

1.聯系部門：天津市濱海新區公安局交通管理分局

2.聯 系 人：王瑞

3.聯系方式：022-66977035

4.聯系地址：天津市濱海新區車站北路2499號

（二）供應商對質疑答復不滿意的，或者采購人、天津市政府采購中心未在規定期限內作出答復的，供應商可以在質疑答復期滿后15個工作日內，向天津市濱海新區財政局政府采購處提出投訴，逾期不予受理。

十四、公告期限

招標公告的公告期限為5個工作日。

2018年11月7日