淮南市數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)服務(wù) 招標(biāo)公告
上海容基工程項(xiàng)目管理有限公司 （招標(biāo)代理公司）受 淮南市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)督察機(jī)動(dòng)大隊(duì) （采購人）的委托，對(duì) 淮南市數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)服務(wù) （項(xiàng)目名稱） 進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的潛在供應(yīng)商前來投標(biāo)。
一、招標(biāo)編號(hào)：2018CG2013-1-重-1
二、招標(biāo)項(xiàng)目： 淮南市數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)服務(wù)(二次)
三、采購方式：公開招標(biāo)
四、項(xiàng)目預(yù)算及資金性質(zhì)：265萬元（1年）(最高限價(jià))，財(cái)政資金；
五、采購需求：數(shù)字城管運(yùn)營維護(hù)服務(wù) (詳見招標(biāo)文件)
六、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：
1、供應(yīng)商符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；
2、投標(biāo)人具有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資格；或者具備系統(tǒng)集成二級(jí)以上（含二級(jí)）資質(zhì)；
3、未被各級(jí)各地行業(yè)主管部門或招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門限制在本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)投標(biāo)且在限制投標(biāo)期內(nèi)（以網(wǎng)上公告、書面材料為準(zhǔn)），（投標(biāo)人可自行承諾）提供承諾原件；
4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
七、報(bào)名方式、時(shí)間及招標(biāo)文件領(lǐng)取
1、報(bào)名時(shí)間（公告期限）：自公告發(fā)布之日起至開標(biāo)前1小時(shí)（北京時(shí)間，以本中心網(wǎng)站服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)）
2、報(bào)名方式：網(wǎng)上報(bào)名。供應(yīng)商報(bào)名前須在淮南市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)( www.hnsztb.cn/HNWeb_NEW )完成實(shí)名登記，方可進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，咨詢電話：陳工、梁工、張工0554-6667149。
3、招標(biāo)文件的獲?。簣?bào)名成功后網(wǎng)上自行下載。供應(yīng)商報(bào)名后，請(qǐng)登錄實(shí)名制登記系統(tǒng)關(guān)注該項(xiàng)目答疑及補(bǔ)充通知，并關(guān)注淮南市公共資源交易網(wǎng)信息動(dòng)態(tài)。
4、發(fā)布媒介：安徽省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)、安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)、安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、淮南市公共資源交易網(wǎng)
5、本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)，網(wǎng)上上傳加密的電子版投標(biāo)文件，供應(yīng)商在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提交用密封的非加密刻錄U盤的投標(biāo)文件，開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)商須攜帶CA鎖在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密，供應(yīng)商可在非加密投標(biāo)文件U盤表面粘貼“光盤貼”，將招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、單位名稱信息寫在U盤貼上(遠(yuǎn)程解密不需要）。未能成功解密的供應(yīng)商，允許使用U盤作為備份，并且供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間之前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并成功遞交U盤，淮南市公共資源交易中心工作人員可導(dǎo)入U(xiǎn)盤繼續(xù)開標(biāo)。若系統(tǒng)識(shí)別出U盤中未加密的投標(biāo)文件和網(wǎng)上遞交的加密投標(biāo)文件識(shí)別碼不一致，系統(tǒng)將拒絕導(dǎo)入。
出現(xiàn)下列情況的，供應(yīng)商必須重新用數(shù)字證書簽章和加密投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止時(shí)間之前上傳完成到網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)：
（一）數(shù)字證書到期后重新續(xù)期；
（二）數(shù)字證書因遺失、損壞、企業(yè)信息變更等情況更換新證書。
供應(yīng)商由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，由供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。
技術(shù)問題咨詢電話：400-850-3300
招標(biāo)文件費(fèi)用：300元
八、開標(biāo)時(shí)間和開標(biāo)地點(diǎn)
開標(biāo)時(shí)間： 2018年11月22日9時(shí)00分（北京時(shí)間）
開標(biāo)地點(diǎn)：淮南市招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心第一開標(biāo)室（淮南市山南新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心F座）
九、資格審查方式：資格后審。
十、聯(lián)系方式
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采購人：淮南市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)督察機(jī)動(dòng)大隊(duì)
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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：上海容基工程項(xiàng)目管理有限公司
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地 址： 淮南市
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地 址： 淮河新城二期六棟1102
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聯(lián)系人：王政
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聯(lián) 系 人：陳方正
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電 話：18955478153
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電 話： 15956693388
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十一、保證金賬戶（選擇一家銀行進(jìn)行繳費(fèi)）：
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保證金賬戶（選擇一家銀行進(jìn)行繳費(fèi)）
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標(biāo)段名稱
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銀行類別
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戶名
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帳號(hào)
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開戶銀行
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淮南市數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)服務(wù)
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交通銀行
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淮南市公共資源交易中心
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83440715800188801001050
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交通銀行淮南開發(fā)區(qū)支行
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淮南市數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)服務(wù)
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中國銀行
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淮南市公共資源交易中心
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182744336854
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中國銀行淮南錦城支行
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注：以上賬戶的賬號(hào)僅為本項(xiàng)目本次采購活動(dòng)使用，其他項(xiàng)目或本項(xiàng)目的另次開標(biāo)均會(huì)變動(dòng)，請(qǐng)供應(yīng)商注意對(duì)應(yīng)賬號(hào)轉(zhuǎn)入。
電子招投標(biāo)相關(guān)要求
一、實(shí)名登記
（一）本項(xiàng)目只接受在“安徽淮南公共資源交易中心網(wǎng)實(shí)名登記，通過驗(yàn)證的企業(yè)(供應(yīng)商）報(bào)名，未入實(shí)名登記的潛在供應(yīng)商（供應(yīng)商）請(qǐng)及時(shí)辦理登記手續(xù)；
（二）已登記的企業(yè)（供應(yīng)商）應(yīng)及時(shí)對(duì)注冊(cè)的信息進(jìn)行維護(hù)，并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。如出現(xiàn)相應(yīng)資料不全、不清楚、超出有效期等情況，由此產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
（三）供應(yīng)商（供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)取得和使用數(shù)字證書及電子印章，其在系統(tǒng)中所有操作都具有法律效力，并承擔(dān)法律責(zé)任。如未辦理的，請(qǐng)及時(shí)到淮南市公共資源交易中心202室現(xiàn)場(chǎng)辦理。供應(yīng)商需通過數(shù)字證書對(duì)投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行加密并電子簽章，妥善保管數(shù)字證書，及時(shí)到證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)續(xù)期。出現(xiàn)下列情形的，供應(yīng)商必須對(duì)投標(biāo)文件重新加密和電子簽章，并在投標(biāo)截止時(shí)間之前上傳至系統(tǒng)：
1、數(shù)字證書到期后重新續(xù)期；
2、數(shù)字證書因遺失、損壞、企業(yè)信息變更等情況更換新證書。
供應(yīng)商由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，由供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。
二、報(bào)名下載招標(biāo)文件
供應(yīng)商在報(bào)名期內(nèi)登錄系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名、下載招標(biāo)文件和其他相關(guān)資料。
如有補(bǔ)疑、答疑、澄清和修改，招標(biāo)人在網(wǎng)上澄清公告欄發(fā)布相關(guān)內(nèi)容，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)上網(wǎng)查閱，通過系統(tǒng)下載最新的答疑文件，據(jù)此制作投標(biāo)文件。
三、制作投標(biāo)文件
（一）供應(yīng)商在交易系統(tǒng)中下載“投標(biāo)文件制作軟件”，通過軟件制作、生成投標(biāo)文件。技術(shù)問題咨詢電話：
（二）制作電子投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)插上數(shù)字證書、打開投標(biāo)文件制作軟件、導(dǎo)入電子招標(biāo)文件（答疑文件），按要求制作投標(biāo)文件。
（三）投標(biāo)文件中相關(guān)資格審查材料可以從實(shí)名登記庫中挑選；投標(biāo)文件如有圖表等其他格式文件，可用附件形式上傳至投標(biāo)文件制作軟件中。
（四）經(jīng)數(shù)字證書加密的投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳，加密和解密必須使用同一數(shù)字證書。
四、提交保證金
投標(biāo)保證金的到賬截止時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間。投標(biāo)保證金必須從供應(yīng)商基本賬戶匯入到指定賬戶，未到達(dá)指定賬戶的投標(biāo)恕不接受。
五、投標(biāo)
（一）電子投標(biāo)文件的提交是指供應(yīng)商使用系統(tǒng)完成上傳投標(biāo)文件，未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的投標(biāo)文件視為逾期送達(dá)。
（二）為了保障電子開評(píng)標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行，供應(yīng)商在網(wǎng)上提交加密投標(biāo)文件的同時(shí)，還需提供非加密投標(biāo)文件電子光盤（或U盤）一份（投標(biāo)文件制作軟件在生成加密投標(biāo)文件時(shí)，同時(shí)生成非加密投標(biāo)文件），電子光盤（或U盤）由供應(yīng)商自行刻錄，供應(yīng)商須保證啟用電子光盤（U盤）時(shí)能正常讀取。投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)將密封的電子光盤（U盤）現(xiàn)場(chǎng)提交。
（三）投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件以投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳至系統(tǒng)的最后一份為準(zhǔn)。
（四）投標(biāo)截止時(shí)間以交易系統(tǒng)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)，逾期系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉, 未完成上傳的投標(biāo)文件將被拒絕。
六、開標(biāo)
（一）開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和人員。招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和地點(diǎn)公開開標(biāo)，邀請(qǐng)所有供應(yīng)商（供應(yīng)商）的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。選擇遠(yuǎn)程投標(biāo)的，法定代表人或授權(quán)委托人不強(qiáng)制要求到場(chǎng)。
（二）開標(biāo)程序
1、宣布開標(biāo)紀(jì)律；
2、宣布開標(biāo)人、招標(biāo)人、見證人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；
3、公布供應(yīng)商名稱并檢查投標(biāo)文件的數(shù)字證書有效性和加密狀況；
4、供應(yīng)商在前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密其投標(biāo)文件；
5、對(duì)投標(biāo)截止時(shí)間前遞交的投標(biāo)文件由供應(yīng)商解密后再由代理機(jī)構(gòu)解密，當(dāng)眾開標(biāo)；
6、當(dāng)眾唱標(biāo)；
7、抽取下浮率（如有）
8、開標(biāo)結(jié)束。
（三）開標(biāo)時(shí)出現(xiàn)下列情形之一的，拒絕其投標(biāo)。
1、未在投標(biāo)截止時(shí)間前通過系統(tǒng)提交電子投標(biāo)文件的；
2、供應(yīng)商選擇開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)解密的，允許解密三次，當(dāng)三次解密均不成功時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件約定，允許導(dǎo)入電子光盤中未加密投標(biāo)文件作為補(bǔ)救措施（供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并遞交電子光盤，且電子光盤和網(wǎng)上遞交的加密投標(biāo)文件識(shí)別碼一致，否則視為放棄投標(biāo)）；
3、供應(yīng)商選擇遠(yuǎn)程解密的，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)間開始后30分鐘內(nèi)完成在線解密。否則，視為其放棄投標(biāo)；
4、經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標(biāo)文件；
5、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行加密和數(shù)字證書認(rèn)證的；
6、不符合招標(biāo)文件其他要求或?qū)﹄娮娱_標(biāo)活動(dòng)造成不良后果的。
七、評(píng)標(biāo)
（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織評(píng)標(biāo)工作，依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行電子評(píng)標(biāo)，并對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字或電子簽章確認(rèn)。
（二）供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)期間應(yīng)保持聯(lián)系暢通，接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能發(fā)出的質(zhì)詢，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)澄清。未能按時(shí)澄清的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將視同其放棄澄清。
（三）供應(yīng)商需補(bǔ)充實(shí)名登記庫登記資料的，須在投標(biāo)截止日前2個(gè)工作日完成。
（四）項(xiàng)目評(píng)審中，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)終止對(duì)投標(biāo)文件做后續(xù)評(píng)審：
1、投標(biāo)文件無法打開的；
2、投標(biāo)文件中攜帶病毒并造成后果的；
3、惡意遞交投標(biāo)文件，企圖造成網(wǎng)絡(luò)堵塞或癱瘓的；
4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他情形。
八、意外情況的處理
出現(xiàn)下列情形導(dǎo)致交易系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，或者無法保證招投標(biāo)過程的公平、公正和信息安全時(shí)，除供應(yīng)商責(zé)任外，其余各方當(dāng)事人免責(zé)：
（一）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器發(fā)生故障而無法訪問網(wǎng)站或無法使用網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)的；
（二）網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)的軟件或網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；
（三）網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；
（四）計(jì)算機(jī)病毒發(fā)作導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行的；
（五）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)無法運(yùn)行的；
（六）其他無法保證招投標(biāo)過程公平、公正和信息安全的。
