淮安市市區停車場智能收費管理系統（一期）項目（PPP模式） （以下簡稱“本項目”）已經淮安市人民政府批準實施，并授權淮安市城市管理局（下稱“采購人”）為實施機構，負責本項目社會資本（下稱“申請人”）采購工作。淮安市公共資源交易中心（政府采購中心）（下稱“采購中心”）受采購人委托，具體負責采購工作。現邀請符合資格條件的申請人提交資格預審申請文件。
一、項目概況
1、項目名稱:淮安市市區停車場智能收費管理系統（一期）項目（PPP模式）
2、項目編號:HAZC2017010043
3、項目地點:淮安市區
4、項目總投資及其構成:本項目總投資約1,642.87萬元，用于市區停車場智能收費管理系統（一期）項目（PPP模式）的建設。項目總投資中，項目資本金492.87萬元，占比30%，申請金融機構融資1,150.00 萬元，占比為70%。
5、建設內容及規模:本項目屬于綜合開發類（智慧停車），建設內容包括主城區（清江浦區、開發區、生態新城）3000個路邊停車位、5個公共停車場、智能
收費系統、車位信息監控系統、違章處罰系統等。
6、運作方式:本項目為新建項目，采取建設-運營-移交（BOT）類型的PPP模式。
7、合作期限:本項目合作期限共計十三年，含建設期兩年（其中智能收費、處罰系統、監控設備、5個公共停車場及路內泊位一類區域800個泊位6個月內建設完成，路內泊位二類區域中其中1000個泊位1年內建設完成，其他路內泊位2年內建設完成）。
8、項目公司:由淮安市人民政府指定的國有出資人和社會資本共同成立項目公司，負責本項目的投資、建設、運營、維護、移交。
項目資本金按項目總投資額的30%計算，政府出資人參股15%，社會資本參股85%。項目資本金在項目公司成立時一次性投入。
采購方式:公開招標，資格審查方式為資格預審。
二、申請人資格要求
本項目同時接受獨立申請人或聯合體參加資格預審。
1、獨立申請人或聯合體各方參加資格預審必須滿足的條件:
（1）參與資格預審的申請人應符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件。
2、獨立申請人應具備以下條件:
（1）獨立申請人應為在中華人民共和國境內依法注冊并已經建立現代企業制度的企業法人，注冊資本金不小于3000萬元人民幣；
（2）獨立申請人擁有良好的資信實力與銀行融資能力，能夠出具在資格預審文件提交截止之日前十日內由銀行出具的當天不低于800萬元人民幣的銀行存款證明（銀行存款只接受銀行出具的證明材料原件，可以是申請人名稱開戶的所有銀行出具的累加）或者銀行授信可用額度不低于人民幣800萬元（銀行授信額度須在資格預審申請截止日仍處于有效期內，只接受銀行出具的證明材料原件，可以是以申請人名稱開戶的所有銀行出具的證明的累加）或銀行對本項目不低于2000萬元的融資意向書（融資意向書由銀行出具原件）；
（3）獨立申請人自2013年以來在國內具有類似業績案例【類似業績是指:應用于地級市及以上的城市道路智能停車系統的建設、運營（或實施）案例，道路停車泊位數量為2000個及以上且采用車位傳感器技術的案例，以上內容必須在合同中反映】。
3、聯合體應具備以下條件:
（1）聯合體各成員數不超過三家，且應均為在中華人民共和國境內依法注冊并有效存續的企業法人。聯合體成員分牽頭方和聯合人。聯合體牽頭方的注冊資本金不小于3000萬元人民幣；
（3）聯合體成員中一方自2013年以來在國內具有類似業績案例【類似業績是指:應用于地級市及以上的城市道路智能停車系統的運營（或實施）案例，道路停車泊位數量為2000個及以上且采用車位傳感器技術的案例，以上內容必須在合同中反映】；
（4）聯合體成員中一方自2013年以來在國內具有類似業績案例【類似業績是指:應用于地級市及以上的城市道路智能停車系統的建設案例，道路停車泊位數量為2000個及以上且采用車位傳感器技術的案例，以上內容必須在合同中反映】；
（5）聯合體成員應簽署有效的聯合協議，并在聯合協議中明確授權由聯合體牽頭方代表聯合體各成員處理本項目投標、中標、合同簽訂等過程的一切事務，同時代表聯合體各成員接受、承擔采購人相關指令后，各聯合體成員均應無條件予以執行。
（6）聯合體通過資格預審后，其成員不得變更。
注:（1）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均無效；（2）已組成聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其它聯合體在本項目中參加投標，否則，相關投標均無效。
三、資格預審文件發布信息
資格預審文件可在淮安市政府采購網直接下載，如果申請人確認參與本項目資格預審，請如實填寫《供應商參與資格預審確認函》，并按要求傳真回復（傳真號碼:0517-83638029）,同時請與文本制作一部電話聯系確認,電話:0517-83638017。
注:如果申請人因考慮自身投標保密原因而未填寫或未如實填寫《供應商參與資格預審確認函》或填寫信息有誤，導致采購中心因沒有收到確認函或因供應商所留聯系方式有誤而無法通知到申請人有關資格預審文件在公示期間相關變更或修改信息的，其責任由申請人自行承擔。
四、資格預審申請文件接收信息
資格預審申請文件接收時間:2017年4月19日上午09:30
資格預審申請文件接收截止時間:2017年4月19日上午10:00
資格預審申請文件接收地點:淮安市經濟開發區深圳路16號淮安市公共資源交易中心三樓開標五室
資格預審申請文件接收人:王德高 電話:0517-83638389
五、資格預審信息
資格預審時間:2017年4月19日上午10:00
資格預審地點:淮安市經濟開發區深圳路16號淮安市公共資源交易中心三樓評標一室
六、本次采購聯系事項
1、資格預審文件詢問（質疑）事項聯系人:楊娟
電話:0517-83638021
2、采購人聯系人:宋玲 電話:0517-83346093
3、資格預審現場事項聯系人:王德高 電話:0517-83638389
4、采購人聯系地址:淮安市北京北路117號
郵編:223001 傳真:0517-83346760
采購中心聯系地址:淮安市經濟開發區深圳路16號
郵編:223005 傳真:0517-83638029
七、資格審查及確定申請人方法
本次資格預審采用合格制，所有資格預審合格的社會資本均作為合格的申請人參加本次采購資格預審的投標。未參加本次資格預審的申請人不得進入下一輪投標。
八、其他
詳見資格預審文件。
淮安市公共資源交易中心
2017年3月27日
文件下載地址：
城管局PPP（最新文件）.doc
