洛陽市看守所律師會見室、提訊室、管教談話室監控及放風場受虐報警裝置安裝項目中攝像機采購擬采用單一品牌方式采購，現公示如下：

一、擬采購項目基本情況：

洛陽市看守所申請實施《洛陽市看守所監控及受虐報警裝置安裝》項目，該項目預算金額為：114.586萬元，項目內容是對看守所的提訊室、律師會見室、管教談話室、改造的11間女子監區監室等區域的監控實施安裝，以及看守所所有監室的放風場的受虐報警裝置的安裝。

    本次洛陽市看守所監控及受虐報警裝置安裝項目根據洛陽市看守所的具體工作要求，安裝律師會見室16間，管教談話室8間，一樓審訊室8間，總計攝像機32部，語音對講終端32臺，拾音器32臺及其他配套設備和網絡線路一批，實現語音對講系統、監控系統建設。

    安裝女子監區第一排共11間，女子監區風場4排共44間，總計攝像機33部，受虐報警終端55臺及其他配套設備和網絡線路一批，實現受虐報警系統、監控系統建設。

男子監區風場8排共88間，總計受虐報警終端88臺及其他配套設備和網絡線路一批，實現受虐報警系統、監控系統建設。

根據洛陽市看守所的實際現狀，并結合當今先進的科學技術及發展趨勢,洛陽市看守所提出一套數字智能化解決方案，從根本上解決看守所各安防系統孤立的現狀，以利于看守所對各個監區的統一管理、統一領導、統一監督。當看守所各類突發事件發生時，能夠第一時間掌握現場的第一手情況，便于快速反應，進行統一指揮調度。

    根據《看守所技術建設規范》的要求。監所內和上級主管部門設立監控指揮中心，包括視頻監控的后臺控制和指揮、系統資源的綜合管理和調度，以及系統管理和維護工作。具體建設可滿足：

集成聯動性

    系統可以實現監控系統的集成管理，包括系統接入與配置、狀態查詢，所有操作在統一的界面下完成；

    在完成集成管理的基礎上，系統的重要目標是實現“聯動報警”。系統提供方便的圖形化配置界面和簡易的智能分析規則配置，能在報警發生時，按照事先設定的聯動規則實現相應聯動報警操作。

兼容擴展性

    系統采用模塊化設計思想，具備統一的設備接入模塊，通過二次開發就可以擴展多個子系統的設備，方便看守所使用的不同安防系統，不同硬件設備統一集成，做到一次建設，長期受益；

    系統支持三級以上的級聯模式，可以在省監管總隊、市監管支隊、看守所部署統一的指揮監控平臺，根據不同權限設置，上級平臺可以管理相應下級單位的平臺；

    系統具備開放的數據接口，可以和其他相關的看守所信息化系統和相關管理系統實現數據共享。

界面易用性

    考慮到看守所民警不同年齡層次的實際情況，本著有效減輕值班民警工作強度的目的，看守所綜合安防管理系統的易用性非常重要，具體設計如下：

    系統支持完善的互動操作界面，依據看守所實際環境配置簡單的電子地圖，同時在地圖相應位置部署相應設備圖標，通過圖形化的顯示界面及簡單的鼠標操作即可完成日常設備查看及管理事項；

    日常的接處警、報表生成、日志查詢均提供模板記錄及圖形化菜單，各類操作由各級用戶分級分類完成，整體工作簡捷有序。

安全可靠性

    完善的用戶管理機制，合法用戶才能登陸系統，指定用戶只具備相應系統操作權限，無法越權操作；

完備的日志管理系統，系統登陸、退出、配置等所有操作均記錄于數據庫，普通用戶不可更改，責任明確方便事后查詢及生成報表；系統支持7*24小時不間斷運行，數據庫自動備份，具有高可靠性。

   看守所是國家刑罰的執行機關，是懲罰和改造罪犯的重要場所，如何提高看守所安全防范能力，提高服刑人員的教育改造質量成為管理面對的主要課題，信息化建設和改造迫在眉睫，構建一套高效、安全、可靠的IP對講系統勢在必行。
      基于看守所專網架構，一旦監倉有緊急情況發生時，可及時向分控室/值班室報警及對講，同時配置報警控制盒及三色門燈，便于擴展報警按鈕及報警提醒；如分控室無人應答，能自動轉到主控中心代答；主控室尋呼控制臺具分控室的所有功能，可隨時與各監倉進行可視對講及監聽監視；分控室/值班室配置報警顯示接口，可直觀顯示報警對應監倉編號及報警信息；AB門/武警崗亭采用觸摸式可視對講終端，可設置快捷呼叫功能，一鍵呼叫到指揮中心、武警指揮部、分控室等區域，滿足快速響應需求；同時在公共區域/勞動車間配置廣播設備，可對所轄區域進行電化教育與廣播喊話。

二、采用單一品牌采購方式的原因及相關說明

洛陽市看守所監控設備更新改造項目（洛公交易采購【2014】207號）于2014年9月15日經洛陽市公共資源交易中心政府集中采購服務科(洛陽市政府采購中心）組織的公開招標，中標產品的監控攝像機品牌為蘇州科達。主要是對監區內監控的更新改造，已于2015年全部更新改造完畢，與上級部門統一操作平臺，實現與上級部門的三級聯網模式，互聯互通。該項目內容是對看守所的提訊室、律師會見室、管教談話室、女子監區新改造的11間監室的監控實施安裝，以及看守所放風場的受虐報警裝置的安裝。看守所所有的監控必須接入監控管理平臺，統一上傳，統一管理。目前看守所監區內的監控攝像機品牌均為蘇州科達，監控管理平臺為蘇州科達KDM280H監控管理平臺和SIMS綜合安防管理平臺，其他品牌的攝像機無法接入該管理平臺，即使硬性接入，會存在圖像上傳不暢、黑屏、卡機等現象。為了工作的連續性，保證看守所工作正常進行，保障監所安全，所以申請單一品牌采購：攝像機品牌為蘇州科達。

三、單一品牌名稱及生產企業地址：

攝像機采購為蘇州科達科技股份有限公司生產的蘇州科達品牌，地址：蘇州市新區金山路131號

公示期限從2016年11月23日起至2015年11月30日止（不少于5個工作日）。

任何投標人、單位或個人對采用單一來源采購方式有異議的，請于公示期內以實名書面形式一次性將意見反饋至洛陽市看守所，并同時抄送洛陽市財政局。異議須闡明采購需求技術指標的不合理性、非專利專有技術、供應商非唯一性等意見，并注明聯系人名稱、地址、聯系電話，單位須蓋公章。附相關證明和依據材料，法人授權函，被授權人身份證復印件（查看身份證原件）。

采購單位名稱：洛陽市看守所

聯系地址：洛陽市老城區機場路與301國道交叉口東500米

聯系人：楊慧

聯系電話：62268012

政府采購管理部門：洛陽市財政局政府采購科，洛陽市財政局辦公樓722室，0379-3259707