號，發改投資[2007]1183號”文批準及本工程資金證明，廣州市地下鐵道總公司現對廣州市軌道交通二十一號線、八號線北延段、二/八號線鳳凰新村至文化公園段、四號線南延段、廣佛線西朗至瀝滘段工地監理（利用視頻監控綜合系統）（第二次招標）進行公開招標，現發布招標公告如下：

一、工程名稱：廣州市軌道交通二十一號線、八號線北延段、二/八號線鳳凰新村至文化公園段、四號線南延段、廣佛線西朗至瀝滘段工地監理（利用視頻監控綜合系統）（第二次招標）。

項目內容：利用視頻監控綜合系統對廣州市軌道交通二十一號線、八號線北延段、二/八號線鳳凰新村至文化公園段、四號線南延段、廣佛線西朗至瀝滘段實施全過程監理（包括土建工程、車站裝修、設備安裝、系統工程及車輛段工程各個階段）。具體提供系統所需的技術支持、智力支撐和專用網絡詳見招標文件用戶需求書。

其中：二十一號線、八號線北延段、四號線南延段（自主招標），二/八號線鳳凰新村至文化公園段、廣佛線西朗至瀝滘段（委托招標）。

現將本項目打包委托招標情況說明如下：

根據上述5條線路工程可行性研究報告批復的招標核準意見，二十一號線、八號線北延段、四號線南延段為自主招標，廣佛線西朗至瀝滘段、二/八號線鳳凰新村至文化公園段為委托招標。根據批復和以下幾方面考慮，招標人擬對以上線路打包以委托招標的形式對本項目進行公開招標。

（一）5條線路視頻監控綜合系統共用一套軟件系統、一個設備機房，是一體化系統，無法拆開招標。如若拆分招標，勢必造成投資重復，總造價增加。

（二）二/八號線鳳凰新村至文化公園段和廣佛線西朗至瀝滘段2條線的工程量規模遠小于二十一號線、八號線北延段、四號線南延段等3條線路。二/八號線鳳凰新村至文化公園段工程量為180工點·月；廣佛線西朗至瀝滘段為126工點·月；二十一號線、八號線北延段、四號線南延段3條線共5400工點·月。若將二/八號線鳳凰新村至文化公園段和廣佛線西朗至瀝滘段單獨作為一個項目進行招標，其規模很小，無法吸引到有實力的投標人參與投標，影響工程的實施效果。

二、招標人：廣州市地下鐵道總公司

聯系人：熊湘輝/陳嘉誠  

聯系電話：(020) 83155568/ 83155865

招標代理機構： 國義招標股份有限公司

聯系人：   王珠紅、謝偉立      

聯系電話： (020) 87768198-201、688  

招標監督機構： 廣州市建設工程招標管理辦公室     

投訴電話：   020-28866208 

三、建設地點： 廣州市 

四、項目招標控制價：2631.5174萬元 

五、資金來源：政府籌資   

六、項目概況

廣州市軌道交通二十一號線工程，自員村至增城廣場，全長61.6公里，其中地上線16.4公里，地下線為38.5公里，包括40個車站（或區間）、1個車輛段、2個停車場、3個主變電站。

廣州市軌道交通八號線北延段工程，文化公園至白云湖段，線路全長16.1公里，一共包括13個車站、14個區間、1個車輛段、1個主變電站。

廣州市軌道交通二/八號線鳳凰新村至文化公園段，全長1.78公里，包括 1座車站、2個區間。

廣州市軌道交通四號線南延段工程，起始于原四號線金洲站站后折返段，金隆站至南沙客運港站，線路長12.6公里，共設置6座車站、7個區間、1個停車場、1座主變電站。

珠江三角洲城際快速軌道交通廣佛線西朗至瀝滘段，全長11.4公里，包括7座車站（機電工程）：鶴洞站、沙涌站、沙園站、燕崗站、石溪站、南洲站、瀝滘站。

為進一步加強廣州市軌道交通工程質量安全監督管理，創新工程建設現場監控手段，增強參建各方責任落實，推動廣州市軌道交通工程管理向規范化、標準化、信息化、精細化方向發展，廣州市地下鐵道總公司決定利用視頻監控綜合系統對對上述新線工程工地實施監理。

七、標段劃分：本招標項目分1個標段。

八、公告發布、報名及遞交資格審查申請文件時間：

公告發布日期（含本日）：2014年 10 月10日至2014年 10月14日

注：招標公告發布時間不得少于5日。

報名開始日期（含本日）：2014年10月 15 日

報名截止日期（含本日）：2014年 10 月21日（節假日除外）

報名時間：上午：9：30-11：30，下午：13：30-16：00。

如報名參加投標的投標人數量過少不足以形成充分競爭時，招標人在確認正式投標人之前，可以發出補充公告，適當延長報名時間。

九、報名及遞交資格審查申請文件地點：

廣州公共資源交易中心（廣州市天河區天潤路333號） 44 窗口

十、投標人合格條件：

1．投標人均具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的法人營業執照，按國家法律經營。

2．投標人具有承接本工程所需的工程監理綜合資質或市政公用工程監理甲級資質。

3．擬委派的總監理工程師必須具有建設部2006年4月1日后頒發的中華人民共和國注冊監理工程師執業證書，其注冊證書專業為市政公用工程專業，注冊執業單位為本公司。

4．投標人自2008年1月1日至今完成過至少1項質量合格的城市軌道交通工程監理或集成服務或項目管理業績。需同時提供中標通知書、項目合同、竣工驗收報告。

5．投標人須建立企業誠信檔案（A類IC卡）且誠信檔案（A類IC卡）應在有效期內。

7．投標人已按照附件3的內容簽署蓋章的投標申請人聲明。

8．關于聯合體投標：不允許聯合體投標。

9．在本公告發布時，投標人未在以往廣州地鐵工程項目中因違約被本業主書面拒絕投標（期限內），詳見附件4。

十一、資格審查方式及正式投標人的確定方式：

1、本項目采用資格預審。

2、滿足資格審查合格條件的投標人多于等于5名時，取全部滿足投標人合格條件的投標人為正式投標人。

3、滿足資格審查合格條件的投標人不足5名時為招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。

十二、招標人因兩次或多次招標失敗，需申請改變招標方式或不招標的，應按《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》（省第十屆人大常委會第二次會議通過2003.4.2）的第四十條規定執行。

十三、投標申請人報名時須提交的資料詳見附件2《投標申請人報名提交資料一覽表》，（一式五份,一份正本四份副本,若正本與副本有不一致，以正本為準）。《投標申請人報名提交資料一覽表》中沒有要求提交的資料，不作為資審不合格的依據。

十四、潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標文件內容異議的，向招標人書面提出。異議受理部門：廣州市地下鐵道總公司監察審計部，電話：83106760，地址：廣州市海珠區新港東路618號南豐匯環球展貿中心12層。

十五、本公告在廣州公共資源交易中心網站（網址：http://www.gzzb.gd.cn）、廣州市地下鐵道總公司網站“www.gzmtr.com”、中國采購與招標網“www.chinabidding.com.cn”、廣東省招標投標監管網“網址：http://www.gdzbtb.gov.cn”等媒體發布，本公告的修改、補充，在廣州公共資源交易中心網站發布。本公告在各媒體發布的文本如有不同之處，以在廣州公共資源交易中心網站發布的文本為準。

十六、招標人須將招標文件（招標公告）報招投標監管機構備案后，方可發布。

 

廣州市地下鐵道總公司

國義招標股份有限公司

 2014年 10 月  9 日

 

 

 

資格審查文件

1.申請人須知

1.1 本招標人按照《中華人民共和國招標投標法》（中華人民共和國主席令第21號）、國家計委第4號令《招標公告發布暫行辦法》、《廣州市建設工程招標投標管理辦法》（穗建筑[2010]69號）、《廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標正式投標人確定方式的規定》、《廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規定》（穗建法[2005]161號）等有關法律法規對招標公告所列項目進行公開招標，招標工作嚴格按國家和省市政府的有關法律、法規及相關規定進行。

1.2 招標人，工程名稱，工程建設地點等相關情況均詳見本項目招標公告

1.3資格審查申請文件的編制

1.3.1須投標申請人提供書面資料的資格審查申請文件封面應注明相應的工程名稱、及投標申請人的法人名稱，并加蓋公章。

1.3.2投標申請人報名時須提交的資料詳見附件一，份數見招標公告。

1.3.3投標申請人應承擔其資格審查申請文件編制與遞交所涉及的一切費用，在任何情況下招標人對上述費用均不負任何責任。須投標申請人提供書面資料的資格審查申請文件必須按要求提供有關證明資料和要求內容，并裝訂成冊，編制頁碼，所有資料封面須加蓋公章及法定代表人或被授權人的簽章。

1.4資格審查申請文件的遞交和接受

1.4.1投標申請人應按照招標公告載明的報名時間和地點遞交資格審查申請文件，在該時間期限和同一地點，可對已提交的資格審查申請文件進行補充。

1.4.2投標申請人應自備密封袋和《附件一》一式兩份。附件一要求原件備查的資料，其原件應在報名時攜帶至報名地點由招標人或招標代理機構工作人員審核，且在招標活動結束前，應招標監督機構或招標人要求，其原件應當能夠在五日內再次提交審核。

1.4.3投標申請人因特殊原因無法提供須提供書面資料的資格審查資料原件的，應書面說明原因并提供證明材料，由資格審查委員會依法認定投標申請人提交的證明材料是否具有原件的證明效力。如出現該情況，招標人或招標代理機構工作人員應在附件一中的“審核情況”欄填寫“附有說明”。

1.4.4招標人或者招標代理機構在報名窗口按照附件一中資料目錄對投標申請人須提供書面資料的資格審查資料及其原件進行簽收或核對。

1.4.5附件一中須提供書面資格審查資料的由招標人或招標代理機構人員和投標申請人雙方共同簽署，該表所記錄的內容如需修改，須經雙方共同簽署確認。資料簽收或核對結果須用中文文字表述，不得用簡單符號表述（如“√”或“×”）。《附件一》一份作為報名資料首頁，連同其他資格審查資料在投標單位代表監督下當場進行密封，另一份交由投標申請人。

1.4.6招標人或招標代理機構工作人員將接收投標申請人按時遞交的資格審查申請資料，不得在報名窗口進行任何形式的實質性資格審查工作，不得以投標人提供的資格審查申請資料未提供原件核對、資料不完整等理由拒絕其報名。

1.4.7逾期送達的資格審查申請文件將被拒絕。

1.4.8招標人或招標代理機構工作人員接收投標申請人遞交的資格審查申請資料，并不意味著其資格審查合格。資格審查應由招標人組建的資格審查委員會負責。

1.5資格審查結果的通知、確認和公示

1.5.1招標人將以書面形式或傳真，把資格審查結果通知各投標申請人。投標申請人收到通知后應在24小時內，以書面形式或傳真，向招標人確認已收到資格審查結果通知。

1.5.2資格審查結果將在廣州建設工程交易中心網站上公示。公示期間及公示結束五日內，投標人可以就投標報名和資格審查中任何不公正行為及違法行為向招標公告載明的招標監督機構署名檢舉和投訴。

1.5.3所有獲得投標資格的正式投標人，將獲得招標人發出的投標邀請書。收到邀請書后，投標人應在24小時內書面或傳真，向招標人確認同意參加投標或放棄投標。

 

 

 

2.資格審查和確定正式投標人辦法

2.1總則

2.1.1資格審查堅持“公開、公正、公平、客觀、準確”的評審原則，按照招標公告和本資格審查文件規定的程序，選定具有良好的業績和能力的投標申請人參加投標。

2.1.2資格審查將按照申請人須提交的書面資格審查申請資料，審查其是否符合招標公告載明的投標人資格審查合格條件。須投標申請人提供書面資料的未按照附件一要求提交資料和原件的申請人，不符合資格審查合格條件的申請人,將不能通過資格審查。

2.1.3資格審查委員會對須投標申請人提供書面資格審查資料的原件核對情況有疑問或資料復印件模糊無法辨認的，可以書面要求重新遞交原件復核，投標人應按時提交原件，否則視為未提交原件。

2.1.4在審查過程中，審查委員會可以書面形式，公開要求所有申請人對須提供書面資格審查資料中不明確的內容進行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明應采用書面形式，并不得改變資格預審申請文件的實質性內容。申請人的澄清和說明內容屬于資格預審申請文件的組成部分。整個澄清和說明的過程不得存在排斥潛在投標人的現象。

2.1.5附件一中沒有要求提交的資料不作為資審不合格的依據。

2.1.6經資格審查合格的投標申請人，按招標公告中的方式確定正式投標人。

2.1.7拒絕掛靠單位參加投標，一旦發現即取消其投標或中標資格，沒收其投標保證金，并上報有關建設主管部門處理，將掛靠情況及處理結果向社會公布。

2.1.8投標報名單位必須確保所提供的資料的真實性。如被查實提供虛假的證明材料，經建設行政主管部門、或招標監督管理機構、或招標人及其組織的資格審查委員會確認后，將取消該投標報名單位在其本項目的投標資格，沒收其投標保證金，同時上報上級主管部門，建設行政主管部門或招標監督管理機構將對該投標報名單位給予行政處罰并通報。

2.1.9特別聲明：資審合格后，投標人的資格發生變化而不滿足投標人合格條件，在發出中標通知書前，資格問題仍未解決的，招標人將取消其中標資格。

2.1.10資格審查時，投標企業名稱已經工商變更的，但企業及個人的資質證書未完成企業名稱變更，仍然承認其有效；投標企業未及時辦理變更手續的，招標人或招標代理機構應通報發證部門。營業執照、資質證書、安全生產許可證登記的信息不一致，應當允許投標人澄清，不得直接認定為無效。

2.2評審工作機構

2.2.1招標人應按相關規定組成資格預審委員會，根據資格預審文件公布的標準和要求進行審查。資格預審委員會的組成、專家的條件和抽取按照國家和省有關評標委員會和評標專家的規定執行，招標人不得參加或派代表參加資格預審委員會。

2.2.2資格評審委員會，負責資格審查工作并編制審查報告。

2.2.3由招標人組成的招標工作領導小組審定資格審查報告和確定正式投標人名單。

2.3資格審查委員會資格審查的程序和細則

2.3.1檢查并記錄各申請人須提交的書面資格審查申請資料的密封情況。發現密封被破壞的，應立即停止評審，封存全部須提交的書面資格審查申請資料，并向工程管轄招標監督機構報告。全部須提交的書面資格審查申請資料密封情況均良好時，方可進入下一步評審。

2.3.2檢查附件一的簽署和涂改情況，不符合規定的，應立即停止評審，封存全部須提交的書面資格審查申請資料，并向工程管轄招標監督機構報告。全部附件一中須提交的書面資料的簽署和涂改情況符合規定時，方可進入下一步評審。

2.3.3檢查附件一的“審核情況”，認定申請人是否按照附件一要求提交資料和原件。

2.3.4資格審查委員會各成員獨立審查各項資格審查申請資料，認定其是否證明了申請人符合招標公告載明的相應投標人合格條件。

2.3.5匯總審查情況，確定通過資格審查的申請人名單。

2.3.6編寫資格審查報告。

2.4確定正式投標人

2.4.1按照招標公告載明的方式確定正式投標人。

2.5正式投標人確定后，招標人因故暫停招標程序，恢復招標程序時，若法律、法規、規章對投標人資格提出新的強制性規定，招標人應當按照新的規定要求正式投標人補充、更換相關資格證明資料并核查，以符合現行規定。補充、更換資料的時間應不少于15天，資審結果如有變化，應在開標前5天上網公示。補充、更換資料的期間可以進行投標程序。

原正式投標人補充、更換資料后，經招標人審查，滿足現行規定的，可以參加投標。重新審查后，合格投標人少于5人，應重新招標。已書面退出該項目投標的，無權再參加此次投標。

如尚未確定正式投標人的，招標人應當發布補充公告，按新的規定修改投標人資格合格條件，增加報名時間，公告發布時間不少于5個工作日。

附件一：

投標申請人報名提交資料一覽表

項目名稱：廣州市軌道交通二十一號線、八號線北延段、二/八號線鳳凰新村至文化公園段、四號線南延段、廣佛線西朗至瀝滘段工地監理（利用視頻監控綜合系統）（第二次招標）          

投標申請單位（蓋章）：

審核確認：招標人或招標代理機構接收資料人員與投標申請人代表對以下報名資料共同核對，審核情況屬實。 招標人或招標代理機構                              投標申請人 接收資料人員簽名：                                的代表簽名：
序號	項目		內頁碼	報名提交 資料要求	審核情況	備注
					（此欄不需申請人填寫）
1	廣州建設工程投標報名申請表（一式兩份,不用裝訂）			原件
2	企業法定代表人證明書			原件
3	投標人代表的法定代表人授權委托書			原件
4	企業營業執照副本復印件			核對原件
5	企業資質證書副本復印件			核對原件
6	擬擔任項目總監理工程師注冊執業證書復印件			核對原件
7	投標人自2008年1月1日至今完成過質量合格的城市軌道交通工程監理或集成服務或項目管理業績	中標通知書或免招標相關證明		核對原件
		項目合同		核對原件
		竣工驗收報告或竣工驗收證明		核對原件
8	投標人按照附件3的內容簽署蓋章的投標申請人聲明			原件

注：  1、《廣州建設工程投標報名申請表》應使用標準格式，（詳見廣州公共資源交易中心網站http://www.gzzb.gd.cn）。

2、本表原件審核情況欄及備注欄，投標申請人須留空，由招標人或招標代理單位機構審核后填寫。

3、本表“報名提交資料要求”中核對原件備查指投標申請人需在投標報名時提交原件供核查，并確保在招標期間應招標人和建設行政管理部門及工程招標監督機構提出要求后2日內提供原件復查。

4、本表一式兩份，一份附于報名資料內作為報名資料目錄，另一份交回投標申請人的代表。兩份表格中每頁的“審核確認”欄均需雙方簽署。本表中如有修改，修改處須經招標人或招標代理機構接收資料人員和投標單位代表共同簽署。

5、本表中沒有要求提交的資料，不作為資審不合格的依據。
附件3：

投標申請人聲明

廣州市城鄉建設委員會、廣州市地下鐵道總公司及招標監管機構：

本公司就參加廣州市軌道交通二十一號線、八號線北延段、二/八號線鳳凰新村至文化公園段、四號線南延段、廣佛線西朗至瀝滘段工地監理（利用視頻監控綜合系統）（第二次招標）投標工作，作出鄭重聲明：

一、本公司保證投標報名材料及其后提供的一切材料都是真實的。

二、本公司保證在本項目投標中不與其他單位圍標、串標，不出讓投標資格，不向招標人或評標委員會成員行賄。

三、本公司沒有處于被責令停業的狀態；沒有處于被建設行政主管部門取消投標資格的處罰期內；沒有處于財產被接管、凍結、破產的狀態；在投標報名截止日期前兩年內沒有建設行政主管部門已書面認定的重大工程質量問題；在廣州市人民檢察院行賄犯罪檔案查詢結果中，本公司沒有在投標報名截止時間前兩年內被人民法院判決犯有行賄罪的記錄。

四、本公司及其有隸屬關系的機構，沒有參加本項目招標文件的編寫工作；本公司與本次招標的招標代理機構沒有隸屬關系或其他利害關系；本公司與本工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件何設備供應單位沒有隸屬關系或其他利害關系。 

本公司違反上述保證，或本聲明陳述與事實不符，經查實，本公司愿意接受公開通報，承擔由此帶來的法律后果，并自愿停止參加廣州市行政轄區內的招標投標活動三個月。

特此聲明

 

聲明企業：

年   月   日

法定代表人簽字：                 (企業公章)

 

附件三：以往工程中違約被業主書面拒絕投標的名單表

 

以往工程中違約被業主書面拒絕投標的名單表

序號	被書面拒絕的單位名稱
1	廣州雄志科技有限公司
2	廣州格源科技開發有限公司
3	翰威特咨詢（上海）有限公司廣州分公司
4	廣東中凱建設工程有限公司
5	中鐵第四勘察設計院集團有限公司
6	廣州市廣拓計算機有限責任公司
7	廣州崢嶸裝飾工程有限公司
8	廣東衡達建設有限公司
9	廣東寶龍天安信息產業有限公司
10	廣東開平建安集團有限公司
11	廣州環光貿易有限公司
12	廣州市普視標識設計有限公司
13	廣州菲達建筑咨詢有限公司
14	北京華建聯造價工程師事務所
15	廣州瑞圖信息技術有限公司
16	中鐵七局集團有限公司
17	中鐵七局集團電務工程有限公司
18	四川鐵科建設監理有限公司
19	廣州白云恒安交通設施廠
20	深圳中科得利智能技術有限公司
21	廣州市金潤環保科技有限公司

 

附件：

資格審查表

（申請人必須同時具有以下文件內容，只要一項不通過則資格預審資料視為不通過）

序號	評審項目	通過	不通過	評定結果
1	法定代表人身份證明書和法定代表人及被授權人簽字并加蓋公章的參加本項目投標的法定代表人授權書（如果不是法定代表人親自簽署資格預審文件，則須提交法定代表人授權書）	有效	無效
2	企業法人營業執照	營業執照有效，經營范圍涵蓋	營業執照無效，或經營范圍不涵蓋
3	國家建設部頒發的工程監理綜合資質或市政公用工程監理甲級資質證書	有效	無效
4	擬擔任本工程項目負責人具有建設部頒發的監理工程師執業證書（市政公用工程專業），注冊執業單位為本公司	有效	無效
5	投標人自2008年1月1日至今完成過至少1項質量合格的城市軌道交通工程監理或集成服務或項目管理業績	同時提供中標通知書、項目合同、竣工驗收報告	未同時提供中標通知書、項目合同、竣工驗收報告
6	聯合體投標	不是聯合體投標	是聯合體投標
7	投標人已按照附件3的內容簽署蓋章的投標申請人聲明	有效	無效
8	在本公告發布時，投標人未在以往廣州地鐵工程項目中因違約被本業主書面拒絕投標（期限內）。	否	是
綜合評定結果（以上內容一項不通過則資格預審評定為不通過）

備注：1、“綜合評定結果”一欄應寫“通過”或“不通過”。

2、每個“評審項目”符合要求的，在相應“評定結果”一欄打“○”，不符合要求的打“×”。

3、經評審小組審核后，出現一個“×”的結論為“不通過”。

4、表中全部條件滿足為“通過”，則視為資格預審通過。