1、招標(biāo)條件
宜興市城市建設(shè)發(fā)展有限公司的宜興市湖濱實(shí)驗(yàn)學(xué)校智能化工程 ，已由 宜興市發(fā)展和改革委員會 批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自 財政撥款 ，現(xiàn)已落實(shí)。 江蘇宏翔工程造價咨詢有限公司 受招標(biāo)人委托負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1工程規(guī)模： 約590萬元
2.2結(jié)構(gòu)類型： 框架
2.3招標(biāo)范圍：1、行政信息樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、食堂與風(fēng)雨操、場門衛(wèi)一、門衛(wèi)二：(1)信息設(shè)施系統(tǒng)(通信接入系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、信息導(dǎo)引及發(fā)布系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng));(2)安全技術(shù)防范系統(tǒng);(3)電源、接地及建筑物電子信息系統(tǒng)防雷(包括智能化系統(tǒng)的供電電源);(4)會議及擴(kuò)聲系統(tǒng);(5)多媒體教學(xué)系統(tǒng);(6)機(jī)房工程、學(xué)校監(jiān)控及校園廣播室和防雷接地;(7)網(wǎng)絡(luò)的無線覆蓋。
2、幼兒園的綜合布線系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全防范系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、幼兒園接送系統(tǒng)。
3、室外智能化工程。
2.4標(biāo)段劃分： 一個標(biāo)段
2.5質(zhì)量要求： 合格并配合主體確保創(chuàng)“太湖杯(群體建筑)”
2.6計劃開竣工日期： 2011年 5 月開工至 2012 年 5 月竣工。
2.7工程地點(diǎn)：宜城氿北中星湖濱城
2.8合同估算價： 590 萬元
3、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級： 建筑智能化工程專業(yè)承包三級及以上
3.2投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級： 一級及以上機(jī)電安裝工程注冊建造師
3.3本次招標(biāo)不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4本工程采用 資格后審 方法選擇合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，每位投標(biāo)人可對上述 1 個標(biāo)段投標(biāo)。
4、資格審查條件
4.1對投標(biāo)人的資格審查按照蘇建招(2006)372號文件及有關(guān)法規(guī)文件執(zhí)行，其中資格審查合格條件為：
(1)具有獨(dú)立訂立合同的能力;
(2)未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài);
(3)企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的;
(4)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)類別、等級滿足招標(biāo)公告要求;
(5)資格審查申請書中的重要內(nèi)容沒有失真或者弄虛作假;
(6)企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全許可證;投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書;
(7)投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建工程，且在“在錫執(zhí)業(yè)建造師信用管理系統(tǒng)”中執(zhí)業(yè)狀態(tài)為“無在建工程” (網(wǎng)址：http://218.90.141.182:81/jgcxy/);
(8)投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不在承接工程限制期內(nèi);
(9)宜興市內(nèi)企業(yè)持有無錫市核發(fā)(或備案)的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》;
(10)宜興市外企業(yè)持有宜興市建管處(或市政處)簽署意見的《外市進(jìn)宜建筑業(yè)企業(yè)備案登記表》(詳見宜建(2010)128號文件)。
(11)企業(yè)持有《宜興市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊》或宜興市建管處蓋章確認(rèn)的《無錫市建設(shè)工程施工企業(yè)交納民工工資支付保證金工作聯(lián)系單》;
(12)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
5、開標(biāo)時須提交的原件：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照②企業(yè)資質(zhì)證書③無錫市核發(fā)(或備案)的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》(宜興市內(nèi)企業(yè))或宜興市建管處(或市政處)簽署意見的《外市進(jìn)宜建筑業(yè)企業(yè)備案登記表》(宜興市外企業(yè))④建造師注冊證書及《施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證》B證⑤安全生產(chǎn)許可證⑥《宜興市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊》或宜興市建管處蓋章確認(rèn)的《無錫市建設(shè)工程施工企業(yè)交納民工工資支付保證金工作聯(lián)系單》⑦投標(biāo)人代表(法定代表人或授權(quán)委托人和投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)的身份證明和開標(biāo)前三個月的養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明(其中交費(fèi)證明必須注明個人代碼和身份證號碼，以便核查，否則該證明不予認(rèn)可)⑧法定代表人身份證明⑨授權(quán)委托書⑩投標(biāo)保證金票據(jù)和施工圖光盤押金票據(jù)。
6、獲取招標(biāo)文件的時間和方法：請注意宜興市招投標(biāo)網(wǎng)“招標(biāo)文件發(fā)放公告”。
7、網(wǎng)上答疑：本工程不集中組織答疑，投標(biāo)人如有疑問可以通過點(diǎn)擊該工程招標(biāo)公告后在“疑問留言”區(qū)以不署名的形式提出，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)解答并形成補(bǔ)遺文件在宜興市招投標(biāo)網(wǎng)“答疑公示”區(qū)公示。施工企業(yè)可以通過閱讀宜興市招投標(biāo)網(wǎng)“投標(biāo)人須知專欄”，以了解宜興市政府投資工程招投標(biāo)的一般規(guī)則。
8、其它：
8.1有不良行為在公示期內(nèi)被暫停投標(biāo)資格的投標(biāo)人不得參加本工程投標(biāo)。
8.2投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更工作單位不滿三個月的不得參與本工程的投標(biāo)。
8.3中標(biāo)后或施工期間更換的投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自更換備案之日起至原合同工期期滿之日止,不得參與本工程的投標(biāo)，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月的，按六個月計算。自行更換未經(jīng)備案的，按有在建工程處理。
8.4報名的投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如有同時參與其他工程投標(biāo)的情況，必須在投標(biāo)文件中說明，如有隱瞞將按有關(guān)規(guī)定處理。
8.5投標(biāo)人應(yīng)慎重考慮選派一名投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時參加多個工程項(xiàng)目的投標(biāo)競爭，如投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在多個工程項(xiàng)目均中標(biāo)的，只能按照不同工程項(xiàng)目中標(biāo)通知書發(fā)出的時間先后，擔(dān)任本企業(yè)最先中標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。后確定該企業(yè)為中標(biāo)人的工程項(xiàng)目的招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并可以沒收其投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)人隱瞞中標(biāo)項(xiàng)目獲取中標(biāo)的，按弄虛作假騙取中標(biāo)查處。
8.6招標(biāo)人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無法提供，投標(biāo)人需提供原件發(fā)證部門或年檢部門出具的有效書面證明，標(biāo)明有效期。如證明內(nèi)容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標(biāo)人不予認(rèn)可。
8.7對于投標(biāo)人的不良投標(biāo)行為，相關(guān)行政主管部門將根據(jù)宜政發(fā)(2008)243號文件《宜興市招投標(biāo)市場準(zhǔn)入管理暫行辦法》作出相應(yīng)處罰。
9、發(fā)布公告的媒介：
9.1本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)和宜興市招投標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。
9.2本公告發(fā)布日期從 2011 年 4月 19 日至 2011年 4 月 26 日，本公告為第 1 次發(fā)布公告。
10、評標(biāo)辦法詳見本公告附件。
附件：
宜興市湖濱實(shí)驗(yàn)學(xué)校智能化工程評標(biāo)辦法
一、本工程采用單因素評標(biāo)辦法。
二、評標(biāo)活動應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。
三、評標(biāo)委員會應(yīng)獨(dú)立評審，不得采取相互協(xié)商、暗示、詢問他人等方式影響其他評委評分。
四、無效投標(biāo)文件一律不予以評審。
五、單因素評標(biāo)法對技術(shù)標(biāo)部分只作符合性評審，商務(wù)標(biāo)分值為100分。
六、對商務(wù)標(biāo)的評分有最低價法、次低價法和平均價法三種辦法。具體在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定其中的一種辦法。
七、商務(wù)標(biāo)評審按下列步驟進(jìn)行：
(一)在清標(biāo)過程中要重點(diǎn)比對不同商務(wù)標(biāo)二級子目等內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)存在不該出現(xiàn)雷同情況、改變工程量清單等情況被判定為廢標(biāo)的，不作詳細(xì)評審。
(二)除因投標(biāo)報價高于公布的招標(biāo)控制價(最高限價)或各工程分部分項(xiàng)費(fèi)用高于公布的最高限值或措施費(fèi)低于最低限值等被廢標(biāo)的外，對投標(biāo)報價進(jìn)行評審，以判定投標(biāo)人的報價是否低于成本。
(三)對經(jīng)初評確認(rèn)的有效投標(biāo)報價按隨機(jī)抽取確定的評分辦法細(xì)評。
八、對投標(biāo)報價進(jìn)行初步評審，以判定投標(biāo)人的報價是否低于成本，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定指標(biāo)予以確定：
(一)分部分項(xiàng)工程費(fèi)
當(dāng)各分部分項(xiàng)工程費(fèi)低于相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)加權(quán)平均值(Pi)規(guī)定的限值時，應(yīng)視為低于成本價。
Pi=Ai*40%+Bi*60%*(100-Ki)/100
其中：Ai是符合規(guī)則的各分部分項(xiàng)工程費(fèi)報價的算術(shù)平均值;
Bi是各分部分項(xiàng)工程費(fèi)的標(biāo)底值;
Ki是開標(biāo)時現(xiàn)場隨機(jī)抽取的對應(yīng)于標(biāo)底值的下浮率的點(diǎn)數(shù)(正整數(shù))。
投標(biāo)人各分部分項(xiàng)工程費(fèi)報價低于對應(yīng)的Pi規(guī)定的限值時(計算結(jié)果的小數(shù)點(diǎn)保留兩位，四舍五入)，該投標(biāo)人的其他分部分項(xiàng)工程費(fèi)報價仍納入相應(yīng)的其他分部分項(xiàng)工程費(fèi)加權(quán)平均值的計算范圍。
1、人工費(fèi)
(1)投標(biāo)人人工費(fèi)報價低于所有投標(biāo)人人工費(fèi)報價平均值5%時，該報價不列入人工費(fèi)投標(biāo)報價平均值A(chǔ)1的計算范圍。
(2)在上述評審基礎(chǔ)上，計算出人工費(fèi)投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)1。
(3)以人工費(fèi)標(biāo)底總值B1為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取確定下浮率的點(diǎn)數(shù)K1(K1的抽取范圍在4-8中隨機(jī)抽取)。在此基礎(chǔ)上，計算出人工費(fèi)加權(quán)平均值P1。
P1=A1*40%+B1*60%*(100-K1)/100
當(dāng)投標(biāo)人人工費(fèi)報價相對于P1下浮超過6%時，應(yīng)視為低于成本價。
2、材料費(fèi)
(1)投標(biāo)人材料費(fèi)報價低于所有投標(biāo)人材料費(fèi)報價算術(shù)平均值的4%時，該報價不列入材料費(fèi)投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)2的計算范圍。
(2)在上述評審基礎(chǔ)上，計算出材料投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)2。
(3)以材料費(fèi)標(biāo)底總值B2為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取確定下浮率的點(diǎn)數(shù)K2(K2的抽取范圍在4-8中隨機(jī)抽取)。在此基礎(chǔ)上，計算出材料費(fèi)加權(quán)平均值P2。
P2=A2*40%+B2*60%*(100-K2)/100
當(dāng)投標(biāo)人材料費(fèi)報價相對于P2下浮超過6%時，應(yīng)視為低于成本價。
3、機(jī)械費(fèi)
(1)投標(biāo)人機(jī)械費(fèi)報價低于所有投標(biāo)人機(jī)械費(fèi)報價算術(shù)平均值的10%時，該報價不列入機(jī)械費(fèi)投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)3的計算范圍。
(2)在上述評審基礎(chǔ)上，計算出機(jī)械費(fèi)投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)3。
(3)以機(jī)械費(fèi)標(biāo)底總值B3為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取確定下浮率的點(diǎn)數(shù)K3(K3的抽取范圍在16-20中隨機(jī)抽取)。在此基礎(chǔ)上，計算出機(jī)械費(fèi)加權(quán)平均值P3。
P3=A3*40%+B3*60%*(100-K3)/100
當(dāng)投標(biāo)人機(jī)械費(fèi)報價相對于P3下浮超過10%時，應(yīng)視為低于成本價。
4、管理費(fèi)
(1)投標(biāo)人管理費(fèi)報價以低于所有投標(biāo)人管理費(fèi)報價算術(shù)平均值的15%時，該報價不列入管理費(fèi)投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)4的計算范圍。
(2)在上述評審基礎(chǔ)上，計算出管理費(fèi)投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)4。
(3)以管理費(fèi)標(biāo)底總值B4為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取確定下浮率的點(diǎn)數(shù)K4(K4的抽取范圍在16-20中隨機(jī)抽取)。在此基礎(chǔ)上，計算出管理費(fèi)加權(quán)平均值P4。
P4=A4*40%+B4*60%*(100-K4)/100
當(dāng)投標(biāo)人管理費(fèi)報價相對于P4下浮超過12%時，應(yīng)視為低于成本價。
5、利潤
下限以利潤標(biāo)準(zhǔn)等于零為限，但不得采用負(fù)利潤投標(biāo)報價。
當(dāng)投標(biāo)人的上述五項(xiàng)中的任一投標(biāo)報價被視為低于成本價的，不得推薦為中標(biāo)侯選人。
(二)措施費(fèi)
投標(biāo)人措施費(fèi)報價不得低于標(biāo)底值的70%，否則視為低于成本價。
除安全文明施工費(fèi)等不可競爭費(fèi)用外，原則上由投標(biāo)人根據(jù)擬建工程特點(diǎn)、施工方案或施工組織設(shè)計，結(jié)合自身實(shí)際自行確定，但措施項(xiàng)目內(nèi)容和數(shù)量應(yīng)與技術(shù)標(biāo)書施工組織設(shè)計的內(nèi)容和數(shù)量相一致。當(dāng)采用新方法、新工藝、新材料施工時，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供合理的施工方案、內(nèi)容和數(shù)量等分析依據(jù)。
(三)不可競爭費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金
嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定計算，不得浮動。
九、對經(jīng)初步評審確認(rèn)的有效投標(biāo)文件，按隨機(jī)抽取確定的一種辦法進(jìn)行詳細(xì)評審。
1、平均價法
⑴評標(biāo)基準(zhǔn)價=所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值*N%。其中：N的取值范圍為97、98、99，在開標(biāo)會現(xiàn)場當(dāng)眾隨機(jī)抽取。
⑵報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，比基準(zhǔn)價每上浮或下浮1%均扣1分;不足1%的，按照插入法計算(分值保留二位小數(shù))。
⑶計算錯誤1分(本項(xiàng)目為扣分項(xiàng)目)
投標(biāo)文件出現(xiàn)需評標(biāo)委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
2、最低價法
⑴所有有效投標(biāo)報價中的最低報價得滿分。其余報價與之相比每上浮1%扣1分。不足1%的，按照插入法計算(分值保留二位小數(shù))。
⑵計算錯誤1分(本項(xiàng)目為扣分項(xiàng)目)：
投標(biāo)文件出現(xiàn)需評標(biāo)委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
3、次低價法
⑴所有有效投標(biāo)報價中的次低價得滿分。其余報價與之相比每上浮或下浮1%均扣1分。不足1%的，按照插入法計算(分值保留二位小數(shù))。
⑵計算錯誤1分(本項(xiàng)目為扣分項(xiàng)目)
投標(biāo)文件出現(xiàn)需評標(biāo)委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
十、匯總技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評分結(jié)果，按照總得分高低確定不超過3名有排序的合格中標(biāo)候選人。經(jīng)評標(biāo)委員會評審得分最高的投標(biāo)人為排序第一的合格中標(biāo)候選人，如得分最高的投標(biāo)人得分相同時，則投標(biāo)報價低的投標(biāo)人為排序第一的合格中標(biāo)候選人，如投標(biāo)報價也相同，則抽簽確定中標(biāo)人。
十一、招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)辦法確定中標(biāo)人，中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定時限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排序第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。
十二、本辦法未盡事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)有關(guān)法規(guī)研究解決。
十三、本辦法由宜興市招投標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋。