廣州白云國際機場安防系統改造項目資格預審公告
(招標編號：0724-1070A10N0625)
廣東廣機國際招標股份有限公司(以下簡稱“招標代理機構”)受廣州白云國際機場股份有限公司(以下簡稱“招標人”)委托，，就“廣州白云國際機場安防系統改造項目”中所需的設備及服務進行公開招標，現發布資格預審公告如下：
1.項目概況：廣州白云國際機場安全防范系統(以下簡稱：本系統)包括三個子系統，即：閉路電視監控子系統(以下簡稱：監控子系統或CCTV)，出入口控制子系統(簡稱：ACS)，周界報警子系統(簡稱：PAS)。以上三個子系統通過安防系統集成平臺實現集成聯動，形成一套功能完整的安全防范系統，通過整合所有技術資源與手段，使得白云國際機場具有更全面、更有效、更綜合的安全技術防范能力，保證機場的安全生產和社會治安的穩定。
廣州白云國際機場安全防范系統2004年8月投入運行，已經運行超過5年。隨著近年來白云國際機場的不斷擴建，以及機場日常業務的不斷發展，尤其是目前民航機場安全形勢，都對今后機場的安檢和保衛工作提出了更多和更加嚴格的要求。
本項目將在現有安防系統的基礎上，在保證目前系統正常生產安全運營的前提下，充分保護前期投資，采用目前主流成熟的技術和設備，對現有安防系統進行技術改造，以滿足用戶對安防系統的業務需要。
2.項目實施地點：廣州市花都區白云國際機場內。
3.資金來源：企業自籌。
4.招標名稱：廣州白云國際機場安防系統改造項目。
5.招標范圍：廣州白云國際機場安防系統改造項目設備的供貨及相關伴隨服務。
6.資格預審合格條件：
(1) 申請人必須為具備本項目履約能力的在中華人民共和國境內注冊的獨立企業法人，注冊資本不低于1000萬元人民幣。本項目不允許聯合體投標;
(2) 法人代表為同一人的兩個及兩個以上企業法人不得同時在本項目中提出資格預審申請;
(3) 母公司、全資子公司及其控股公司不得同時在本項目中提出資格預審申請;
(4) 申請人須提交資格預審申請書(須有法定代表人或其授權代表簽名，并加蓋公章);
(5) 申請人須提交法定代表人證明書及法定代表人簽名并加蓋公章的法定代表人授權書(如果法定代表人親自簽署資格預審文件，則只須提交法定代表人證明書);
(6) 申請人須提交已經過2009年度年審的企業法人營業執照;
(7) 申請人如不是主要設備(攝像機、視頻矩陣、磁盤陣列、硬盤錄像機、周界報警系統)制造商，須提交上述設備制造商出具的針對本項目的授權書和售后服務承諾書;
(8) 申請人須具有省級或以上公安部門頒發的有效的《安全技術防范系統設計、施工、維修資格》一級資質，并提交資質證書;
(9) 申請人須具有有效的工業和信息化部(原國家信息產業部)頒發的計算機信息系統集成二級或以上資質，并提交資質證書;
(10) 申請人須提交其自身以及所投主要設備制造商(攝像機、視頻矩陣、磁盤陣列、硬盤錄像機、周界報警系統)的有效的ISO9000系列質量管理認證證書(處于有效期內，若證書要求附加其他資料方為繼續有效的，須按要求附加其他資料);
(11) 申請人近三年(2007年至投標報名截止時間)具有不少于三個安防系統集成業績(單項合同金額不低于500萬元，證明材料須含合同、所屬業主名稱、地址、聯系人、聯系電話)。
(12) 申請人須提交其所投的攝像機、視頻矩陣、監視器制造商在2000年以前簽訂的銷售合同;
(13) 申請人需提交銀行或資信評級機構在2008年1月1日以后出具的資信證明，且無不良評價;
(14) 申請人需提交近三年(2007-2009年度)由會計師事務所審計的財務審計報告及財務報表，且無拒絕和否定的意見;(新近成立的公司可根據其成立的時間提交短于三年的財務報表和財務審計報告;成立時間短于一年的公司，如無經會計師事務所審計的財務報表和財務審計報告，則需提交本公司出具的財務報表和承諾書，承諾該財務報表數據真實可靠，否則業主有權取消其投標資格。);
(15) 申請人沒有處于被建設行政主管部門或業主取消投標資格的處罰期內;
(16) 申請人在廣州市人民檢察院行賄犯罪檔案查詢結果中，申請人沒有在投標報名截止日期(2010年5月28日)前兩年內被人民法院判決犯有行賄罪的記錄;
(17) 申請人在投標報名截止時間2010年5月28日前三年內沒有重大工程質量問題(重大工程質量問題以建設行政主管部門書面認定為準);
(18) 申請人須提交廉潔承諾書 (格式見“附件3-廉潔承諾書格式”);
有意承擔該項目的資格預審申請人，請于2010年5月27日、5月28日上午9:00～11:30、下午14:00～16:00(北京時間)到廣州建設工程交易中心(廣州市天河區天潤路333號1樓)報名并遞交資格預審申請文件。報名時請先辦理建設交易中的IC卡并繳納報名費100元。
投標申請人報名時須按附件2《投標申請人報名提交資料一覽表》的要求提交資格預審申請文件(標明“擇優條件”的資料除外),不按附件2 的要求提交資料，則該投標申請人的資格預審將被視為不合格。
資格預審申請文件一式四份(正本一份，副本三份)，如正本與副本不一致，以正本為準。按《投標申請人報名提交資料一覽表》順序裝訂。《投標申請人報名提交資料一覽表》中沒有要求提交的資料不作為資格預審不合格的依據。本項目不接受逾期收到的文件以及郵寄或傳真的資格預審申請文件。資格預審文件須授權代表頁簽。
7.正式投標人的確定：
(1) 滿足資格預審合格條件的投標申請人大于等于3名且少于等于8名時，取全部滿足資格預審合格條件的投標申請人為正式投標人。
(2) 滿足資格預審合格條件的投標申請人超過8名時，則采用百分制計分辦法，由各評審委員對滿足資格預審合格條件的投標申請人按照附件4資格預審擇優評分表的的規定評審，按得分由高到低進行名次排序，取前8名的投標申請人為正式投標人。
(3) 滿足資格審查合格條件的投標申請人不足3名時為招標失敗，招標人將重新組織招標。重新招標后合格的申請人仍不足3家的，報經民航地區管理局備案后可以不再進行招標，或者對兩家合格的申請人發售招標文件并進行開標和評標。
8.招標文件的購買：
招標代理機構將會同招標人對資格預審文件進行審查，并向通過資格預審的申請人發出書面通知。只有通過資格預審的申請人方可參加投標。
9.相關網址：
本公告同時在廣州建設工程交易中心網站“www.gzzb.gd.cn”;中國采購與招標網“www.chinabidding.com.cn”;廣東廣機國際招標股份有限公司網站“www.gmgit.com”上登載，請登錄上述網站瀏覽公告及附件的詳細內容。(如有修改、補充，以廣州建設工程交易中心網站“www.gzzb.gd.cn”的內容為準)。本項目項下的公告在各媒體發布的文本如有不同之處，以在廣州建設工程交易中心網站發布的文本為準。
10. 投標單位可以就本公告及招標文件中任何違法及不公平內容向中國民用航空中南地區管理局機場管理處署名投訴。
11. 聯系方法：
業主/招標人：廣州白云國際機場股份有限公司
地址：廣州白云國際機場內
項目聯系人：陳春林、李青
電話：(8620)36063642、36063650
傳真：(8620)36063650
監督人：鄒志泉
電話：(8620)36067072
招標代理機構：廣東廣機國際招標股份有限公司
地址：廣州市東風東路726號16樓
郵編：510080
聯系人：黃偉俊、李海津、楊靜怡
電郵：lhj@cngmg.com
電話：(8620)87768198-628、629、699
傳真： (8620)87673286
12. 公告的附件
附件1：資格預審申請書
附件2：投標申請人報名提交資料一覽表
附件3：廉潔承諾書
附件4：資格預審評審細則
廣州白云國際機場股份有限公司
二零一零年五月二十一日
附件1
資格預審申請書(格式僅供參考)
致：(廣州白云國際機場股份有限公司)
1、經研究資格預審文件中各項條款及要求后，我方愿根據資格預審文件的要求提交所需的資格預審資料，對廣州白云國際機場安防系統改造項目的招標提出申請，并接受貴公司對我方進行的資格預審。
2、我方將接受并遵守資格預審文件所規定的各項條款。
3、一旦我方資格預審合格并得到允許參加投標，我方保證在規定的時間內到指定地點購買招標文件，參加該項目的投標，對招標文件列明的所有貨物及服務投標，而不只對一種或幾種貨物及服務進行投標，并嚴格遵守招標文件及招標單位的各項規定。
4、本申請充分理解并接受下列情況：
1)資格預審合格申請人的投標，投標時必須核實所有為資格預審時遞交的資料。
2)你方保留如下的權力：
l 更改本項目下任何合同的規模和金額，在這種情況下，投標僅面向資格預審合格且能滿足變更后要求的投標人;和
l 拒絕或接受任何申請，取消資格預審和廢除全部申請。
l 你方將不對其上述行為承擔責任，亦無義務向申請人解釋其原因。
5、我方在此聲明，申請文件中所提交的報表和資料在各方面都是完整的、真實的和準確的。如與事實不符，因而導致的任何法律和經濟責任由我方負責。
6、你方可聯系下列人員獲取進一步的資料：
| 一般查詢和管理方面的查詢 | |
| 聯系人1 | 地址和聯系方式 |
| 聯系人2 | 地址和聯系方式 |
| 有關人員方面的查詢 | |
| 聯系人1 | 地址和聯系方式 |
| 聯系人2 | 地址和聯系方式 |
| 有關財務方面的查詢 | |
| 聯系人1 | 地址和聯系方式 |
| 聯系人2 | 地址和聯系方式 |
申請單位(蓋單位法人公章)：
法定代表人或其授權代表(簽字)：
年 月 日
申請單位地址： 電話： 傳真：
附件2
投標申請人報名提交資料一覽表
項目名稱：廣州白云國際機場安防系統改造項目
投標申請單位(蓋章)：
| 序號 | 項目 | 報名資料內頁碼 | 報名提交 資料要求 | 審核情況 | 報名人 確認 | 備 注 |
| 此欄不需報名單位填寫 | ||||||
| 1. | 廣州建設工程投標報名申請表一式兩份 （不用裝訂） | | 原件 | | | 廣州建設工程交易中心網站下載 |
| 2. | 法定代表人或其授權代表簽字并加蓋公章的資格預審申請書（格式見附件1） | | 原件 | | | 合格條件 |
| 3. | 法定代表人證明書及法定代表人簽字并加蓋公章的法定代表人授權書（如果法定代表人親自簽署資格預審文件，則只須提交法定代表人證明書） | | 原件 | | | 合格條件 |
| 4. | 申請人已經過2009年度年審的企業法人營業執照，其中注冊資本不低于1000萬元人民幣 | | 復印件/原件報名時提交核對 | | | 合格條件 |
| 5. | 申請人如不是主要設備（攝像機、視頻矩陣、磁盤陣列、硬盤錄像機、周界報警系統）制造商，須提交上述設備制造商出具的針對本項目的授權書和售后服務承諾書 | | 原件 | | | 合格條件 |
| 6. | 申請人須提交省級或以上公安部門頒發的有效的《安全技術防范系統設計、施工、維修資格》一級資質證書（持外省一級資質的申請人，必須已在廣東省公安機關備案，并同時提交資質證書和已備案的證明材料） | | 復印件/原件報名時提交核對 | | | 合格條件 |
| 7. | 申請人須提交有效的工業和信息化部（原國家信息產業部）頒發的計算機信息系統集成二級或以上資質證書 | | 復印件/原件報名時提交核對 | | | 合格條件 |
| 8. | 申請人須提交其自身以及所投主要設備制造商（攝像機、視頻矩陣、磁盤陣列、硬盤錄像機、周界報警系統）的有效的ISO9000系列質量管理認證證書（處于有效期內，若證書要求附加其他資料方為繼續有效的，須按要求附加其他資料） | | 復印件 | | | 合格條件 |
| 9. | 申請人近三年（2007年至投標報名截止時間）具有不少于三個安防系統集成業績（單項合同金額不低于500萬元，證明材料須含合同、所屬業主名稱、地址、聯系人、聯系電話） | | 復印件/原件報名時提交核對 | | | 合格條件 |
| 10. | 申請人須提交其所投的攝像機、視頻矩陣、監視器制造商在2000年以前簽訂的銷售合同 | | 復印件 | | | 合格條件 |
| 11. | 申請人需提交銀行或資信評級機構在 | | 復印件 | | | 合格條件 |
| 12. | 近三年（2007—2009年度）由會計師事務所審計的財務審計報告、財務報表包括資產負債表、現金流量表、損益表(利潤表)及附注，新近成立的公司可根據其成立的時間提交短于三年的財務報表和財務審計報告；成立時間短于一年的公司，如無經會計師事務所審計的財務報表和財務審計報告，則需提交本公司出具的財務報表和承諾書，承諾該財務報表數據真實可靠，否則業主有權取消其投標資格 | | 復印件 （如提交承諾書須為原件） | | | 合格條件 |
| 13. | 申請人沒有處于被建設行政主管部門或業主取消投標資格的處罰期內的承諾書 | | 原件 | | | 合格條件 |
| 14. | 在廣州市人民檢察院行賄犯罪檔案查詢結果中，申請人沒有在投標報名截止日期（ | | 原件 | | | 合格條件 |
| 15. | 申請人投標報名截止時間 | | 原件 | | | 合格條件 |
| 16. | 申請人需提交廉潔承諾書。（格式見“附件3-廉潔承諾書格式”） | | 原件 | | | 合格條件 |
| 17. | 擬委派的項目管理組織機構及項目管理人員（應有明確的人員配置方案，包括項目負責人人數、職務及聯系方式、參與過的工程項目經驗） | | 原件 | | | 擇優條件 |
| 18. | 銀行或信譽評估機構出具的資信等級證書 | | 復印件/原件報名時提交核對 | | | 擇優條件 |
| 19. | 工商部門或他政府部門頒發的履約信用證書 | | 復印件/原件報名時提交核對 | | | 擇優條件 |
| 20. | 主要設備（攝像機、視頻矩陣、磁盤陣列、硬盤錄像機、周界報警系統）制造商的營業執照 | | 復印件 | | | 擇優條件 |
| 21. | 申請人擬提供貨物/服務的說明，包括產品的技術水平及應用的工程項目，技術建議書相關內容；公司生產能力、技術力量介紹材料 | | 原件 | | | 擇優條件 |
注：1、此表一式兩份，一份附于報名資料內首頁，作為報名資料目錄，另一份交由投標單位代表。
2、此表原件審核情況欄及備注欄，報名單位須留空，由招標人或招標代理單位機構審核后填寫。
3、表格中有修改情況，須經招標人或招標代理機構受案人員和投標單位代表共同簽署。
4、表中標明“合格條件”的資料，投標申請人如不按表中要求提交資料的，將被認定為資格預審不合格。表中如有標明“擇優條件”的資料，投標申請人如不提交，不被認定為資格預審不合格，但將影響申請人的擇優結果。
5. 本表中沒有要求提交的資料及業績所屬業主的地址、聯系人、聯系電話不作為資格預審不合格的依據。
原件審核情況
招標人或招標代理機構收案人員與投標單位代表對報名資料共同核對，審核情況屬實。
招標人或招標代理機構收案人員簽字： 投標報名單位代表簽字：
附件3
廉 潔 承 諾 書
承諾企業：
地址：
承諾人(法定代表人或法定代表人授權人)：
本公司就參加廣州白云國際機場安防系統改造項目投標工作，鄭重作出如下承諾：
我公司已經充分閱讀并清楚理解招標要求，我司參加投標所提供的報名材料是真實、合法的。如有機會成為正式投標人，我公司保證不與其他投標單位圍標、串標，不出讓投標資格，不向招標人、評標委員會成員行賄和私下聯系，同時不出現其他不廉潔行為，如有違反上述規定，本人和本公司愿意接受沒收投標保證金及6個月至2年內不得參與貴公司管轄工程項目的投標等處罰，并愿意承擔由此帶來的法律后果;如果中標，本公司愿意與貴公司簽署并執行《廉潔協議》。
特此承諾!
承諾人(法定代表人或法定代表人授權人)
簽字：
企業公章
年 月 日
附件4
資格預審擇優評分表
| 序號 | 評審項目 | 好 | 中 | 差 | 備注 |
| [80，100] | （60，80） | [0，60] | | ||
| 1 | 近三年（2007年-至今）安防系統集成業績（10％） | 申請人有10個或以上安防系統集成業績且單項合同金額超過500萬元。 | 申請人有10個以下，5個以上安防系統集成業績且單項合同金額超過500萬元。 | 其他情況 | |
| 2 | 本項目管理組織機構(10%) | 項目管理機構健全,人員設置合理,擬派項目負責人參加過5個或以上安防項目的管理。有5個或以上工作人員參加過安防項目。 | 項目管理人員設置基本合理,擬派項目負責人參加過2-4個安防項目的管理。有1-4個工作人員參加過安防項目。 | 項目管理機構不健全,人員設置不合理,擬派項目負責人參加過0-1個安防項目的管理。 | |
| 3 | 信譽狀況(10%) | | |||
| 3.1 | 資信(5%)（以出具時間在 | AA級或以上資信等級證書 | A級或資信良好 | 無左述兩項 | |
| 3.2 | 履約信用(5%)（以出具時間在 | 工商部門頒發的守合同、重信用證書。 | 其它政府主管部門頒發的的信用證書 | 無左述兩項 | |
| 4 | 財務狀況(20%)（財務經營狀況以2007-2009三年數據的平均值作為評分依據） | | |||
| 4.1 | 總資產(5%) | 從大到小排名第1和第2 | 從大到小排名第3至第5 | 其他 | |
| 4.2 | 營業額(5%) | 從大到小排名第1和第2 | 從大到小排名第3至第5 | 其他 | |
| 4.3 | 速動比率(5%) | ≥1 | （0.6, 1） | ≤0.6 | |
| 4.4 | 負債率(5%) | ≤0.5 | (0.5, 0.85) | ≥0.85 | |
| 5 | 技術水平(50%) | | |||
| 5.1 | 主要設備（指攝像機、視頻矩陣、磁盤陣列、硬盤錄像機、周界報警系統）技術水平(20%) | 全部主要設備的生產商有15年以上設備生產歷史，產品成熟可靠。有較豐富的國際、國內的產品銷售業績。 | 部分主要設備的生產商有15年以上設備生產歷史。有國際、國內的產品銷售業績。 | 其他情況 | |
| 5.2 | 擬提供投標設備安裝、調試的技術建議書(30%) | 技術建議書充分考慮了本項目的特點,內容完整詳實、闡述清晰、組成合理、方案可行。 | 技術建議書內容詳實、闡述清晰，但方案存在缺陷。 | 技術建議書方案不完整，或組成不合理。 | |
評審說明：
一、資格審查評審委員會組成：資格審查評審委員會由5名評委組成，其中業主代表1名，其余4名從民航專業工程質量監督總站專家庫隨機搖珠產生。
二、本表僅適用于招標公告第7條(2)中的情況;
三、評審按以下步驟進行：
1、符合性審查：資格審查委員會各成員獨立審查各項資格預審申請資料，認定其是否證明了申請人符合招標公告載明的相應投標人資格預審合格條件。如果其中一項不通過則資格預審視為不通過。只有通過了符合性審查的申請人資料才可進入資格預審評分，否則將被淘汰。
2、評審打分(適用于招標公告第7條(2)中的情況)
1)評分要求：評分采用百分制計分辦法，資格審查分5個主要項目進行評分，每個項目根據其重要性確定權重分值，各項目分“好、中、差”三個檔次，每個檔次包含一定的分值，具體權重、分值和檔次標準詳見資格預審擇優評分表的規定。
2)評分采用“個人評分、平均匯總”的方式，具體內容如下：
A)各評標專家根據評標打分準則進行各自的打分;
B)對評審人員的打分結果，以評審細則表中“評審項目”欄中的各項內容為得分統計的基準，對每一項得分去掉一個最高分數和最低分數，余下分數進行算數平均得出每一項的得分乘以權重后相加匯總得出總分。分數出現小數點，保留小數點后二位，第三位小數四舍五入。
3、完成評審報告。