招 標 公 告(資格后審)
項目編號：SHX20121001201
江蘇省洪澤湖監獄一二中隊武警營房(土建)工程項目工程已經批準建設，建設資金來自于 財政 ，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
1.項目概況與招標范圍
1.1工程地點：洪澤湖監獄關押點北側
1.2工程規模：一、二中隊武警營房工程，兩棟四層框架結構，總建筑面積約6700平方米的土建及安裝工程以及配套工程。
1.3工 期：300日歷天
1.4質量要求： 合格
1.5工程款的支付時間、方式：按工程進度分期付款，施工到±0.00結束，付合同價的10%，三層結構封頂付至合同價的25%，主體驗收合格后付至合同價的50%，竣工后付至65%;工程驗收合格后付至合同價的75%，審計結束后付工程造價的95%，其余為保修金，保修期滿后付清。
1.6本工程共分 一 個標段
招標內容：圖紙及清單包括的全部內容。
2.資格審查方法
本工程招標采用資格后審。投標申請人超過9家的，則招標人可以通過隨機抽簽方式確定不少于9家投標申請人參加投標。已購買招標文件但未被抽中入圍投標的，投標申請人退回招標文件后，招標人返還購買招標文件費用。
3.評標方法
本工程采用評標方法：采用綜合評標法。分值分配為：價格70分，施工組織設計20分，質量1分，工期1分，項目經理答辯2分，業績6分。具體評標細則附后。
4.申請人資格要求
4.1申請人資質類別和等級;建筑工程三級及以上資質的獨立法人，本項目不接受聯合體投標;
4.2擬選派項目負責人資質等級：擬選派的項目負責人應為二級注冊建造師(建筑工程)且無在建工程，或雖有在建工程但合同約定范圍內的全部施工任務已臨近竣工階段，并已經向原發包人提出竣工驗收申請，原發包人同意其參加其他工程項目的投標競爭;
4.3其他條件：①未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態;③企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的;④企業具有《泗洪縣招標投標市場準入資格證》;⑤具有投標人所在地建設行政主管部門頒發的《信用管理手冊》或泗洪縣建設市場信用核準書(相關資料到SHXJG@163.COM下載，密碼86243330);⑥投標人為擬參加本工程項目負責人繳納的近六個月或其中一個月的養老保險繳費憑證;⑦開標時應提供投標人所在地人民檢察院出具的投標單位法定代表人及擬選派項目負責人兩人的無行賄受賄證明。(七日有效)⑧合法律、法規規定的其他條件。
4.3.1具有獨立訂立合同的能力;
4.3.2未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態的企業;
4.3.3企業沒有因騙取中標、嚴重違約或者違規用工、拖欠工人工資以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的;
4.3.4企業具備安全生產條件;
4.3.5項目負責人無在建工程，或者雖有在建工程，但合同約定范圍內的全部施工任務已臨近竣工階段，并已經向原發包人提出竣工驗收申請，原發包人同意其參加其他工程項目的投標;
4.3.6投標人擬派項目負責人必須為本單位人員，且在投標時能夠提供本單位近半年內為其辦理的社會養老保險憑證。
4.3.7本工程 不 接受聯合體投標;
4.3.8企業必須取得泗洪縣招標投標市場準入證(具體申報條件和辦法請登錄www.shzbtb.com.cn“資料下載”欄目查詢，聯系電話：0527-89889050);
4.3.9符合法律、法規規定的其他條件。
5.報名要求
5.1本工程采用 公開 方式報名，
申請人于2012年10月25日至2012年10月31日止(節假日除外)，每天上午8：30至11：30，下午14：00至16：30到洪澤湖監獄招標辦(電話：0527-86478083) 報名登記并購買招標文件。報名時投標單位授權的委托代理人須攜帶下列材料原件及復印件：
1)已辦理《泗洪縣招標投標市場準入資格證》的投標人：(1)《法人授權委托書》原件;(2)《泗洪縣招標投標市場準入資格證》復印件;
2)未辦理《泗洪縣招標投標市場準入資格證》的投標人，由經辦人攜帶下列資料報名;(1)《法人授權委托書》原件;(2)經辦人身份證原件;(3)《企業法人營業執照(副本)》復印件。
3)未辦理《泗洪縣招標投標市場準入資格證》的投標人，應在開標前辦理完畢。
4)所有復印件需加蓋投標人單位公章。
5)報名時提交投標人廉政承諾書。
6)辦理泗洪縣招標投標市場準入手續、投標人廉政承諾書等相關資料可到泗洪招標投標網資料下載中心下載(網址：www.shzbtb.com.cn
6.招標文件、圖紙等資料的獲取及費用
6.1每標段招標文件 400 元，光盤200 元，售后不退.圖紙押金 1000 元，定標后退還。
6.2購買招標文件后不投標的，應當至少于開標前 3 天告知招標人，未按規定告知或非不可抗力原因不參加投標的，將被記不良行為一次并予以公示， 公告期間，其他政府投資項目的招標人可以據此不接受其投標。
7. 投標保證金
人民幣 20萬 元整(已交納年度保證金的無須再交投票保證金)。
8.招標人及招標代理機構地址、聯系人及聯系方式
招標人：江蘇省洪澤湖監獄
地址：泗洪縣車路口
聯系人：邵從春 聯系電話：0527-86478097
附：
評標辦法(綜合評估法)
1. 評標方法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，將從工程造價、施工組織設計、工期、質量、項目負責人答辯、投標人的經歷及業績計分6個方面按照本章確定的評分標準進行綜合計分，評分采用百分制，分項得分保留兩位小數，并按得分由高到低順序 推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人自行確定 。
2、評審標準
2.1 初步評審標準
評標委員會審查每一個投標文件，根據初步評審標準對投標文件進行初步評審，對照第6.3條款，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。
評標委員會可以要求投標人評審標準規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。投標人不能說明理由又拒不提供的有關證明和證件的原件的，經評標委員會認定該項評審因素不符合評審標準的作廢標處理。招標人需要投標人提供原件以備核驗的，應在招標文件5.1條款中明確要求。
2.1.1形式評審標準：
| 評審因素 | 評審標準 | 備注 |
| 投標人名稱 | 與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致 | |
| 投標函簽字蓋章 | 有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章 | |
| 投標文件格式 | 符合第八章“投標文件格式”的要求 | |
| 聯合體投標人 | 提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人（如有） | |
| 報價唯一 | 只能有一個有效報價 |
2.1.2資格評審標準：
| 評審因素 | 評審標準 | 備注 |
| 類似項目業績 | 符合第二章投標人須知總則1.4條款規定 | |
| 企業信譽 | 符合第二章投標人須知總則1.4條款規定 | |
| 項目負責人資格 | 符合第二章投標人須知總則1.4條款規定 | |
| 項目負責人社會養老保險證明 | 符合第二章投標人須知總則1.4條款規定 | |
| 其他要求 | 符合第二章投標人須知總則1.4條款規定 | |
| 聯合體投標人 | 符合第二章投標人須知總則1.4條款規定 | |
| …… | …… |
2.1.3響應性評審：
| 評審因素 | 評審標準 | 備注 |
| 投標范圍 | 符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.1項規定 | |
| 投標報價 | 不高于招標控制價 | |
| 工期 | 符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.1項規定 | |
| 工程質量 | 符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.1項規定 | |
| 投標有效期 | 符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.1項規定 | |
| 投標保證金 | 符合第二章“投標人須知前附表”第3.4.1項規定 | |
| 權利義務 | 符合第四章建設工程施工合同規定 | |
| 電子文件 | 符合3.6.5規定 | |
| 已標價工程量清單 | 符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數量 | |
| 技術標準和要求 | 符合第七章“技術標準和要求”規定 | |
| …… | …… |
2.2詳細評審標準
2.2.1分值構成：
施工組織設計20分，工程造價70分，工期1分，質量1分，項目負責人陳述答辯2分，投標人經歷及業績6分，總分100分。
2.2.2施工組織設計評審：(20分)
| 評審因素 | 評審標準 |
| 總體概述：施工組織總體設計，方案針對性及施工段劃分； | 2分 |
| 施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置； | 2分 |
| 施工進度計劃和各階段進度的保證措施； | 2分 |
| 各分部分項工程的施工方案及質量保證措施； | 2分 |
| 安全文明施工及環境保護措施； | 2分 |
| 項目管理班子的人員配備、素質及管理經驗； | 2分 |
| 勞動力、機械設備和材料投入計劃； | 2分 |
| 關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案； | 2分 |
| 冬雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施； | 2分 |
| 新技術、新產品、新工藝、新材料應用 | 2分 |
| …… | …… |
注：⑴以上某項內容較完整、詳細具體、科學合理、措施可靠、組織嚴謹、針對性強，可得該項分值的90%以上;
⑵以上某項內容完整、組織較嚴謹、針對性較強，可得該項分值的70%～90%;
⑶以上某項內容一般、措施基本可行、針對性強、內容完整，可得該項分值的50%～70%;
⑷以上某項無具體內容，該項不得分(此項應經評標委員會共同確認)。
施工組織設計由技術標評委獨立評分，匯總時必須在所有評審技術標的評標委員會成員的評分中去掉一個最高分和一個最低分后，再進行平均，計算各投標人實際得分。
2.2.3投標報價評審(70分)
2.2.3.1評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相應證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料，由評標委員認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。
2.2.3.2評標基準價
以低于或等于招標控制價的投標人投標報價的算術平均值(投標人為7家及以上時應去掉一個最高報價和一個最低報價。初步評審期間被判定為無效投標或廢標的投標人不計入投標人數，投標報價不參與計算平均值。)的 K %作為評標基準價，K 值為 95 、 96 、 97 三個中的任何一個，在開標現場隨機抽取。
招標人按以下方法確定投標最低控制價。投標人投標報價低于投標最低控制價的視同低于成本，作廢標處理。
以低于或等于招標控制價的投標人投標報價的算術平均值(投標人為7家及以上時應去掉一個最高報價和一個最低報價。初步評審期間被判定為無效投標或廢標的投標人不計入投標人數，投標報價不參與計算平均值。)的 93 %作為作為投標最低控制價(投標最低控制價經一次計算確定后不得調整)，低于投標最低控制價的視同低于成本，作廢標處理。
2.2.3.3投標人的投標報價與評標基準價相等的得70分;
各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每高出1%扣 0.5 分(該分值最低不得少于0.3分)。不足1%的，采用插入法，得分保留小數點后兩位。
2.2.4工期(1分)
滿足招標文件中工期要求的得基本分。
2.2.5質量(1分) 滿足招標文件中質量要求的得基本分。
2.2.6項目負責人答辯(2分)
要求投標項目負責人在評標環節陳述施工組織設計的主要內容或者現場以書面方式回答評標委員會提出的問題，評分分值控制在2分以內。其中由項目負責人對項目實施的總體想法及施工組織設計的主要內容進行系統陳述1分，由投標項目負責人針對評標委員會討論擬定的施工組織設計中關于現場平面布置，人員、機械設備，質量、安全、文明施工措施，工期控制及特殊工程的工藝、施工方法等問題進行答辯1分(答辯題目一般為2個，每個題目分值0.5分)。
項目負責人答辯評分獨立匯總，匯總時必須在所有評審技術標的評標委員會成員的評分中去掉一個最高分和一個最低分后，再進行平均，計算各投標人實際得分。投標人擬選派的項目負責人未參加陳述及答辯的，不得推薦其為中標候選人。項目負責人參加陳述及答辯必須現場提供本人身份證原件以供核對身份，否則視為未參加。
2.2.7投標人經歷和業績計分(6分)
2.2.7.1 投標人經歷和業績計分(2分)有類似工程施工經歷和業績的，按不同標準分別計分。
2.2.7.2獎項計分(4分)招標人可以在投標人經歷及業績部分按以下規定增加獎項計分。
(1)對于投標項目負責人承擔的工程獲得省轄市級市優、省優、魯班獎獎項的給予加分，其中：省轄市級市優最高加0.3分，有效期一年;省優最高加1分，有效期二年;魯班獎(含國家工程建設質量獎審定委員會評審的“國家優質工程”、中國建筑裝飾協會評審的“全國建筑工程裝飾獎”)最高加1.5分，有效期三年。按承擔工程數量進行評分，同一項目只按上述獎項中的一個最高獎項計分，不同項目的可累計加分。該項最多得3分。
(2)對于投標項目負責人承擔的工程獲得省轄市及以上建設行政主管部門評定的“文明工地” 獎項的給予加分，其中：省轄市級最高加0.1分，省級最高加0.3分，國家級最高加0.5分，有效期均為一年。按承擔工程數量進行評分，同一項目只按上述獎項中的一個最高獎項計分，不同項目的可累計加分。該項最多得1分。
(3)上述獎項不是投標人承接的工程，不予計分。其他獎項也不予計分。
(4)用于評分的類似工程指房屋建筑工程。
(5)業績有效期計算從獲得質量等級(榮譽)證書(或文件)頒發日期起至投標截止日期止。證書與文件頒發日期不一致的以文件頒發日期為準。
(6)項目負責人變更并經招標投標管理部門備案的，該工程業績屬于變更后的項目負責人。
(7)業績及獎項證明材料在投標文件內應裝有復印件，評標時需提供原件，具體為中標通知書(連帶提供發布中標結果公示的網站名稱及網址)、施工合同、竣工驗收證明及獲獎文件或證書。
2.3評標結果
2.3.1評標委員會按照得分由高到低的順序推薦1-3名中標候選人。
2.3.2評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。
2.3.3招標人對中標的候選人進行考察后確定最后的中標單位。
2012年 10 月23日
