建設背景：

　　隨著社會的發展與進步，社會矛盾不斷演變的更趨于復雜化、多元化，實現“以信息化推動應急管理能力現代化”的總體目標，有效全面提升城市自然災害防治和安全生產事故綜合應急管理、解決能力，政府急需搭建一個集應急指揮管控和配套現代信息化系統于一體的平戰一體、預防為主的綜合應急管理中心，以現代信息化、科技化為抓手，實現公共安全從被動應對向主動保障轉變，有效防范化解重特大安全風險、及時應對各類事故，提高應急管理防災減災能力。

　　一、需求分析：

　　充分利用分布式IP化架構系統的強大優勢，搭建兼具“音視頻交互、反應靈敏、上下聯動、協調配合、專產兼備、平戰結合、統一指揮”的應急指揮中心。

　　1.1 高可靠性的機房設置： 作為信息系統中樞，統一置放、管控的人機分離機房設計，避免噪音干擾，最大程度地保障數據的安全和系統運行不受人為因素干擾而出現障礙;同時實現空間的最大化利用，優化指揮中心大廳布局。

　　1.2 輕松達成縱橫貫通聯動： 當前應急管理平臺功能相對“分散、單一、薄弱、重復”的現狀，各信息化系統的管理、操作與各級人員的協同流程分離，借力現代信息技術設備，打破應急管理層級、部門縱橫信息孤島狀態，實現跨區域數據信息互聯互通。

　　1.3 實現有效的資源整合： 突發應急事件面前，信息及時共享是及時救援的保障，實現無縫與生產安全、地震、防汛抗旱、交通運輸、消防等各部門的信息數據資源的對接，通過IP化架構可基于現有相關通訊網絡快速進行部署組網，只需接入網絡即可完成信息匯聚，從而將分散在各地各部門的信息統一在應急指揮中心進行收集、整合、管理。

　　1.4 高效協同，多警種合成作戰：社會矛盾的多元化、與自然災防的多樣化，傳統個體或單一的警種作戰已無法滿足人們對及時解決社會安全問題的需求，加強與各部門的搶險救災應急數據與服務共享，將多部門信息進一步綜合聯動起來，提高跨部門業務協同能力，更加快速精準地整合并傳達指令，提升救援速度和效率。

　　二、系統特點： 以信息可視化為基礎，以應急資源整合為手段，以坐席協作實現輔助指揮決策，高效聯動多警種合成作戰，組成兼具有強大突擊力、戰斗力和綜合保障力的作戰體系。

　　三、解決方案：

　　采用AVIOT分布坐席協作管理系統，成功打造第一個省市縣三級互聯互通的高效應急指揮中心展開闡述。

　　該市以應急指揮中心作為支持，達成省市縣三級應急指揮中心的互聯互通;按照應急預案和計劃，配合AVIOT分布式坐席協作管理系統，進行應急情況下的現場指揮調度，收集傳遞災害信息，調動應急救援力量(消防、應急救援隊)和物資，協調應急支持力量(通訊、醫療衛生、電力、供水、交通運輸、公用設施工程等)，開展應急響應、救援和災后恢復等工作。

　　1.實現功能：

　　1.1 去中心化，運行穩定，無限擴容

　　指揮中心作為支撐城市應急管理實現事前監測、事中處置、事后恢復，全過程防控與控制的中樞，對運行系統的穩定性有著非常高的要求。

　　AVIOT分布式真正無中心服務器核心架構技術，讓每個節點都在高效運行，任意節點或外接服務器故障，均不影響全局，充分為指揮工作提供了安全、穩定的環境;同時，基于AVIOT分布式系統網絡IP的信號處理，系統擴展升級簡便，滿足指揮中心后續進行升級擴容時，只需通過增加節點即可，無需大動作地進行主機更換。

　　1.2 低碼率4：4：4高清圖像呈現，高效穩定傳輸

　　指揮調度離不開對可視化需求，尤其對于指揮中心而言，高清圖像呈現、實時同步傳輸尤為重要。

　　AVIOT分布式基于H.265算法下實現4：4：4原畫質呈現，實現低碼率(4～20M)高質量圖像，有效解決了高碼率產品在多路并行時畫面卡死、撕裂不同步等問題，保證了最高清圖像品質和最低帶寬占用的同時兼備，實現以高清的可視化輔助指揮中心決策，為局勢的判別提供直觀的信息化技術支持。

　　1.3 跨區域音視頻互聯互通

　　指揮中心作為應急值守、信息接報、監測監控、決策參謀、指揮調度、信息發布的綜合運轉中樞，通過AVIOT分布坐席協作系統將指揮大廳、會商平臺、新聞發布平臺、指揮救援部門幾大業務域進行互聯互通，實現省、市、縣三級指揮中心平臺的橫縱貫通、聯動，打破部門業務斷層，上下聯動真空的尷尬局面。

　　1.4 跨平臺運行協同辦公

　　基于應急保障場景的多樣性，指揮中心指揮大廳、保障現場移動指揮的建設需求，指揮平臺配備搭設按需由大、中、小型變化。

　　AVIOT分布式系統支持跨平臺信號、數據同步接入顯示與輸出發布，打破指揮中心席位對席位操作員的限制，滿足移動式環境下便攜式終端(平板、警務通、單兵……)亦可完成坐席間的指揮協作一體化工作，終端指揮調度工作的同步協作，真正實現信號隨人、智能隨心。

　　1.5 無縫對接第三方平臺

　　面對城市安防監控設備搭建時間的交錯性與平臺系統的多樣性，通過AVIOT分布式系統可廣泛、有效地完成與第三方系統平臺的無縫對接，搭建全域覆蓋的信息感知體系，通過有效進行整合為指揮中心提供實時、直觀、全面的輔助圖像信息。

　　指揮中心無縫與氣象、自然資源、水利、地震、交通運輸等多部門指揮中心平臺實現對接，以應急指揮中心為軸實現與各應急相關部門間信息資源的共享，提升應急指揮系統的融合集成度。

　　1.6 可視化預覽、場景模式一鍵切換

　　指揮中心可根據不同的工作流程需要，提前預設多種工作模式。依托AVIOT分布式“FOCUS”技術，在不影響共享窗口內容情況下，操作員可在操控端預覽布局框先行完成推送內容布局排列，使用時只需一鍵點擊即可完成內容切換上屏、共享，為精準指揮調度提供統一、高效的可視化數據服務支撐;日常/應急模式任意切換，實現平戰一體，快速進入相應狀態。

　　創新亮點功能

　　2.1 行業首創低碼率下4：4：4圖像呈現

　　國內行業首創H.265算法下實現4：4：4畫質呈現，相對市面上大部分廠商300~900M的帶寬(甚至有些算法要求10G帶寬)占用，AVIOT創新算法僅需4~20m就可傳輸一路4：4：4成像圖像，在保證傳輸高品質畫面的同時，有效解決了高碼率產品在多路并行時畫面出現卡死、撕裂不同步等問題，保證了最高圖像品質的同時，避免畫面處理過程中對帶寬的高占用，有效節省帶寬，減輕網絡壓力，防止因網絡壓力過大而造成網絡崩潰。

　　2.2 AI人臉識別，指揮坐席分配指引

　　基于各種大型指揮中心復雜場景的坐席精準定位需求，用戶在系統識別身份認證通過后，坐席智能聯動啟動運行，避免需要進行重復密碼輸入操作的同時，實現席位對操作員快速引導并進行自動匹配，高速響應指令需求，極大程度上方便了操作員對席位的接管。

　　2.3 分布式運維管理平臺

　　AVIOT 分布式綜合運維管理平臺是一套基于B/S架構的一體化操作平臺，通過對設備運維數據、設備在線運行情況和健康狀況、時間、用戶情況等進行在線監控與管理，幫助用戶快速從整體上了解系統的概況，以可視化方式完成對設備故障排查、運行管控等，極大的增強用戶的使用體驗，以更直觀的方式展現了運行設備關系脈絡。

　　四、社會經濟效益

　　1.提高應急處置能力 ：建設好應急管理網絡信息體系，突發應急事件面前，信息及時共享是及時救援的保障，通過政務信息平臺、視頻會議等平臺的互聯互通，實現多部門指揮中心平臺的無縫對接，將多部門進一步綜合聯動起來，提高了應急反應行動的速度和效率、救援速度和準度，推動“平安中國、平安城市”建設，滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　2.提高資源整合能力： 以應急指揮中心為軸實現與各應急相關部門間信息資源的共享，打破以往層級部門空間地域、信息傳遞壁壘，降低信息孤島的存在影響，強化應急基礎信息資源匯聚、現場信息獲取、災情研判等能力，著力提升輔助指揮決策能力。

　　3.提高全局掌握能力： 無縫對接多主流監控平臺，擴大、延伸防治范圍，圖像畫質的高清呈現、共享，為防治應急的綜合管控、指揮調度與研判工作提供高可靠可視化支撐，以應急指揮中心為軸構建監測預警網絡，提高全局信息掌握，進一步提升監測預警能力，使防治應急快速反應、快速聯動，為建立健全的突發應急事件應急聯動處置機制提供高可靠的保障。