《快遞暫行條例》將于今年5月1日起施行。這是我國第一部專門針對快遞業的行政法規，從制度層面奠定了快遞業高質量發展的基礎。條例針對個人信息安全、快件包裝、快遞安全問題進行詳細細致的規定。

　　《快遞暫行條例》重視保護用戶合法權益，對用戶集中關注的快件損失索賠和個人信息安全問題作了安排。

　　一是防止采用加盟模式的企業在用戶索賠問題上推諉，條例針對快遞網絡化服務的特點，規定用戶可以向商標、字號、快遞運單的所屬企業要求賠償，也可以向實際提供服務的企業要求賠償。

　　二是要求企業提供統一的投訴處理服務，規定在7日內予以處理并告知用戶，并對不按照規定提供投訴處理服務的行為設定了行政處罰。

　　三是引入快件損失賠償商業保險，條例鼓勵保險公司開發相關責任險種，鼓勵經營快遞業務的企業投保，讓用戶多一層賠付保障。

　　四是保障用戶在節假日期間使用快遞服務，條例要求企業向社會公告暫停快遞服務的原因和期限，幫助用戶建立合理的消費預期，鼓勵企業根據業務量變化實際情況，在節假日期間為用戶提供正常的快遞服務，以此指引企業通過合理安排值班休假以及給予員工物質精神激勵等多種有效措施，努力實現消費者與勞動者的互利共贏。

　　五是從多個層面保護用戶信息安全，條例禁止在快遞運單上記錄不必要的信息，減少個人信息泄露的風險點；限定實名收寄的快件范圍，明確企業搜集用戶信息的行為邊界；規定了信息泄露時的補救義務，為企業設定了法律責任；加強監督檢查，強化快遞運單及電子數據管理。條例基本建立了企業合法獲取、使用、保管信息，郵政管理部門依法引導、檢查和追責的用戶信息保護機制。

　　《快遞暫行條例》堅持將安全作為前提和基礎。針對快遞服務點多、線長、面廣的實際情況，根據快遞操作過程中人貨分離、遞送便捷的特點，條例注重在提高人防、技防、物防的基礎上，優化、實化、細化快件收寄驗視、實名收寄、過機安檢制度，增加數據安全管理制度，強化安全生產制度。

　　一是在收寄驗視和安檢操作方面，要求企業必須作出驗視標識和安檢標識，明晰了企業在安全操作中的責任。

　　二是在實名收寄方面，要求用戶提供身份信息，對拒不提供身份信息或者身份信息不實的，企業不得收寄，在不降低安全防范水平的前提下，減少了開展實名收寄的壓力和阻力。

　　三是在安全檢查方面，允許企業根據自身情況選擇自行安檢或者委托安檢，有利于節約資源、提高效率，提升安檢操作的專業化水平。

　　四是在快遞運單和電子數據管理方面，明確要求妥善保管電子數據、定期銷毀運單，并設定了處罰措施，賦權國務院有關部門制定具體辦法。

　　五是在安全生產方面，重申企業應當建立健全安全生產責任制，要求企業制定應急預案，定期開展應急演練，發生突發事件妥善處理并向郵政管理部門報告。