隨著社會的進步與技術的發展，人類對于城市特征的認知是在不斷提升的。當前，平安城市建設已進行了多年，隨著網絡化、智能化的提高，智慧城市正向我們走來。已經在平安城市中積累了豐富經驗的安防企業，在面對從平安城市到智慧城市的市場變化中，正面臨著巨大的機遇和挑戰!

　　一、智慧城市與平安城市的關系

　　從智慧城市的組成要素看，平安城市是智慧城市包含的多個內容中的一個子系統，也是智慧城市主要的信息來源。從兩者采用的技術上看，兩者都具有相似的總體架構，也都需要新一代信息技術提供支撐，總之無論從哪個維度上來看，平安城市都是智慧城市緊密聯系不可分割的有機部分。

　　傳統的平安城市由公安部門制定標準、總體規劃和主導，主要關注城市安全。通過城市治安防控、應急指揮、交通智能管理等政府行為來滿足人們安居樂業的需要。但從發展趨勢來看，未來的平安城市建設，將通過各種信息化手段，建立自感應、自適應、智能化的社會治安防控體系，實現平安城市智慧化發展。另外平安城市要實現融合性發展，通過近幾年標 準化、規范化的建設，平安城市的系統聯網和信息共享等方面，取得較好的效果，初步實現 了視頻系統兼的互聯互通，在下一步發展當中，將不斷提高異構系統的兼容性，消除平安城市建設中的信息壁壘和信息孤島的問題，還將提供多種類型的信息服務接口，實現視頻系統

　　與智慧城市不同功能間高效的動態聯動與無縫對接。促進信息資源共享，實現綜合執法、應急指揮和公共安全管理等方面協同發展。

　　平安城市建設經過十多年的發展，現已經成為智慧城市建設領域當中最為成熟的一部分。隨著物聯網、云計算、大數據等先進技術的發展與完善，平安城市的建設，又將迎來新一輪的發展機遇。平安城市和智慧城市也將隨著建設的持續深入而進一步融合，并推動城市管理、社會治安和社會公共安全體系的跨越式發展，實現平安、和諧、幸福的城市的生活目標。

　　二、從平安城市到智慧城市的演變對安防領域的影響

　　從中國安防市場的發展來看，從平安城市到智慧城市的演變必定是安防產業的重大歷史機遇。在國內“智慧城市”的建設，相當程度上是由安防行業發起的。該市場經歷了數年時間發展后，現已初步走出了“霧里看花，摸索前進”的階段，在全國范圍內展現了蓬勃發展的趨勢。相關機構報告預測，2015年國內智慧城市的IT投資將會突破2400億元，拉動經濟總產值超過1萬億元。

　　從平安城市到智慧城市的市場演變為傳統安防企業帶來巨大市場機遇的同時，也帶來了多方面的挑戰。具體有以下幾方面：

　　業務領域擴大

　　在傳統意義的安防領域，服務的對象主要是公安、交警、城管等城市管理者。主要目的是幫助城市管理者更好地對城市的方方面面進行自上而下的監控管理。但在智慧城市中，這 只是安防的一個方面，即城市的管理和服務。更多更大的需求來自于工商業活動、市民生活。

　　安防行業要充分考慮到工商業單位和數量龐大的城市居民的需求。開發出滿足他們相應要求的產品和系統，這也是安防企業在智慧城市時代進行市場開拓的一個新方向。

　　產品理念升級

　　傳統意義上的安防視訊設備一般都是歸屬于固定的某個閉合的小系統，如道路監控中的監控設備無法有效與公安、交警等其他部門共享，更無法實現視頻信息的深層次應用，形成了數目眾多的信息孤島。智慧城市的視頻圖像信息產品需要在規則范圍內盡可能共享，實現各個部門之間的無縫高效協作。

　　經營思路調整

　　龐大的智慧城市系統不是一家企業就能全部提供的。安防企業參與智慧城市建設需要具有開放的心態，構建智慧城市的產業聯盟，形成新型的智慧產業生態鏈。各參與方彼此尋找互補點，共同去滿足智慧城市用戶差異化、個性化的需求。當然，安防企業首先得客觀認識自我價值，在生態鏈條里明確定位，合理調整經營思路。

　　三、視頻技術從平安城市到智慧城市的應用變化

　　視頻技術是平安城市建設的核心技術，也是安防企業的行業立足之本。從平安城市到智慧城市的市場轉變，由于業務領域與需求的變化，也給視頻技術帶來了如下應用變化：

　　視頻技術從安防應用向業務應用拓展

　　作為智慧城市中應用最廣的核心架構技術——物聯網，為視頻技術從傳統安防行業向智慧城市轉型注入了巨大的動力，亦促使平安城市建設從傳統安防轉向智慧城市建設發展。所以安防技術與物聯網技術的深度融合已成必然趨勢。智能化分析應用推動視頻監控從安防設備逐漸轉變為視覺傳感器。視頻作為“高效、無源、非接觸”的優質感知技術，可以在

　　安防應用之外深入城市各行業的智慧業務成為全面感知的信息源頭，從而提升智慧城市綜合信息的實時性、多樣性和交互性，并可為智慧城市實時業務開展和歷史大數據挖掘形成有效支撐。視頻技術從原先成熟的安防應用向智慧城市業務應用的發展趨勢已非常明顯。

　　視頻資源價值進一步整合挖掘

　　智慧城市的核心就是通過對前端傳感器采集到的信息進行深度處理和分析，從而得到用戶需要的結果。現有的視頻圖像數據都是非結構化數據，不能被應用系統、分析系統直接使用。因此需要在智慧城市中建立強大的信息分析處理中心來完成信號到信息的轉換工作。 “云計算”就是這類信息分析處理功能的體現。信息分析處理中心的建立既有助于快速處理用戶的信息處理需求，同時也有助于降低前端傳感器的分析負擔，降低一些便攜式傳感器的配置要求，使得這些更加小型化、便攜化的傳感器更適合一些特殊場景的部署。

　　單一視頻信息向多源信息融合發展

　　目前的監控攝像設備用途單一，但如果它們可以和其它傳感器的數據融合，將有可能解 決城鎮化建設中的諸多問題。比如，將攝像設備中有關車流的數據和空氣質量傳感器中的數據進行相關性分析，我們也許可以通過調整信號燈的時間，優化車輛在路口等待的時間，減 少廢氣排放和污染。

　　四、安防企業從平安城市到智慧城市的競爭優勢

　　安防企業在平安城市的建設大潮中已充分展現了其雄厚的技術實力與開拓精神，也積累了豐富的建設經驗和成功商業模式心得。平安城市作為目前“看得見、摸得著”的城市信息 系統，經歷了長時間的發展和沉淀，對探索智慧城市建設是有積極意義的。

　　首先，平安城市服務于城市安全，能在城市安全與交通管理方面發揮核心作用。

　　其次，隨著平安城市視頻資源共享和業務應用的不斷豐富，在城市可視化管理和其他應用方面也將起到積極作用。

　　第三，平安城市相關的標準規范、投資模式、管理運營等方面對智慧城市建設具有參考價值，甚至可以直接吸收使用。所以，安防企業在智慧城市的市場競爭中有著先天的優勢。如何運用好這些優勢，在智慧城市中贏得先機，是眾多安防企業需要重點思考的問題。

　　五、智慧城市建設的深度理解與相關建議

　　從目前來看，絕大多數的智慧城市試點建設還處于初級階段，還缺乏站在更高層面的總體規劃和頂層設計，還有許多問題需要克服，還不可能充分體現出今后對城市發展的影響。

　　第一，有些城市開展了智慧城市的規劃，目標非常宏偉，內容包羅萬象，看上去非常美好，但實際操作起來且非常困難。智慧城市頂層設計需要在明確城市特色與定位的基礎上，進行合理的業務設計和項目設計，并配套有序推進的實施路線以及相關的資源利用和保障。

　　第二，也有大量智慧城市試點項目從某個領域作為切入點，相對而言更容易達到目標，見到成效。但對于跨領域的信息資源整合、共享應用等方面如果不加重視，這樣的智慧專項 系統僅僅是某個行業和領域的系統，在智慧城市系統中將缺乏生命力和發展潛力。

　　第三，有些城市簡單的將各部門自己擬建的信息化項目拼成一個大包，再貼上“智慧城市”的標簽就算是智慧化了。搭了智慧城市建設的順風車，實際上與智慧城市建設的初衷相背離。

　　第四，智慧城市建設機制上有待進一步探索，單靠政府投資很難持續推動智慧城市的建設和發展，如何激發社會力量參與是面臨的重要問題。